國(guó)家“十二五”規(guī)劃文化事業(yè)重點(diǎn)工程國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)今天上午（2014年6月10日）在四川省率先啟動(dòng)試點(diǎn)試驗(yàn)。中央人民廣播電臺(tái)和四川省新聞出版廣電局簽署合作協(xié)議，將全面合作共同開展應(yīng)急信息發(fā)布試驗(yàn)和策略研究、應(yīng)急廣播體系運(yùn)行聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)和機(jī)制研究、應(yīng)急廣播體系預(yù)案研究和相關(guān)演練培訓(xùn)等，力爭(zhēng)通過試點(diǎn)試驗(yàn)為國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)摸索出寶貴經(jīng)驗(yàn)，在今后國(guó)家、省、市、縣四級(jí)應(yīng)急廣播體系建設(shè)中起示范作用。

中共四川省委常委、宣傳部長(zhǎng)吳靖平和國(guó)家新聞出版廣電總局黨組成員、中央人民廣播電臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)王求出席了合作啟動(dòng)儀式。

2014年6月10日上午，國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)在四川省率先啟動(dòng)試點(diǎn)試驗(yàn)，中央人民廣播電臺(tái)和四川省新聞出版廣電局簽署合作協(xié)議。（應(yīng)急網(wǎng)記者 陳鐘攝）

吳靖平在講話中說，四川是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的省份，加快建設(shè)應(yīng)急廣播體系顯得尤其重要、尤為緊迫。省委、省政府將應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)列入省防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行專門建設(shè)。我們將抓住機(jī)遇，系統(tǒng)推進(jìn)，探索建立統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、安全可靠、快速高效、平戰(zhàn)結(jié)合的現(xiàn)代化應(yīng)急廣播體系，有效提高黨委政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，為國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)提供豐富的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

 

 

中共四川省委常委、宣傳部長(zhǎng)吳靖平在講話中指出，四川是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的省份，加快建設(shè)應(yīng)急廣播體系顯得尤其重要、尤為緊迫。（應(yīng)急網(wǎng)記者 陳鐘攝）

王求在講話中希望合作雙方從完善國(guó)家治理體系、提升治理能力現(xiàn)代化水平、提高政府公共文化服務(wù)水平、促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化的高度來認(rèn)識(shí)國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)的重要性。他說，國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要通過在宏觀框架下具體的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，建立模式、確定標(biāo)準(zhǔn)。參加試點(diǎn)試驗(yàn)的有關(guān)方面要通力協(xié)作把試點(diǎn)試驗(yàn)工作做好，逐步摸索出國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)的規(guī)律，為國(guó)家、省、市、縣四級(jí)應(yīng)急廣播體系建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)，讓頂層設(shè)計(jì)更高效、更切合實(shí)際、更好滿足百姓需要。

 

 

國(guó)家新聞出版廣電總局黨組成員、中央人民廣播電臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)王求希望合作雙方從完善國(guó)家治理體系、提升治理能力現(xiàn)代化水平、提高政府公共文化服務(wù)水平、促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化的高度來認(rèn)識(shí)國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)的重要性。（應(yīng)急網(wǎng)記者 陳鐘攝）

國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)是國(guó)家應(yīng)急體系的重要組成部分，是“十二五”規(guī)劃中的文化事業(yè)重點(diǎn)工程。黨的十七屆六中全會(huì)更明確提出了“建立統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、安全可靠的國(guó)家應(yīng)急廣播體系”的要求。國(guó)家新聞出版廣電總局目前已經(jīng)出臺(tái)了具體的工作方案，明確了國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)的分工和進(jìn)度。2013年12月3日中央人民廣播電臺(tái)下設(shè)的國(guó)家應(yīng)急廣播中心正式掛牌擔(dān)負(fù)國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)，及時(shí)采集發(fā)布重大突發(fā)事件應(yīng)急信息，與應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)等任務(wù)。目前，國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)各方面工作正在加快推進(jìn)。

 

 

中央人民廣播電臺(tái)副總編輯姜海清、四川省新聞出版廣電局局長(zhǎng)趙勇分別代表雙方簽署了合作協(xié)議。（應(yīng)急網(wǎng)記者 陳鐘攝）

    國(guó)家應(yīng)急廣播最初的設(shè)想是在2008年“5•12”四川汶川地震抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道實(shí)踐中萌發(fā)的，是從當(dāng)?shù)攸h委、政府利用廣播等手段緊急發(fā)布權(quán)威信息、指揮抗震救災(zāi)的迫切需求，以及信息孤島中災(zāi)區(qū)群眾從收音機(jī)中獲取生活信息、尋求心理慰籍的渴望中獲得的啟迪。2013年“4•20”四川蘆山地震之后，中央人民廣播電臺(tái)在國(guó)家新聞出版廣電總局的指導(dǎo)下，在四川各界特別是災(zāi)區(qū)黨委、政府的支持下，聯(lián)合四川電臺(tái)、雅安電臺(tái)、蘆山電臺(tái)，開辦了國(guó)內(nèi)第一家專門面向?yàn)?zāi)區(qū)群眾的應(yīng)急廣播電臺(tái)，以“國(guó)家應(yīng)急廣播·蘆山抗震救災(zāi)應(yīng)急電臺(tái)”呼號(hào)在蘆山、寶興兩地播出，邁出了國(guó)家應(yīng)急廣播體系實(shí)踐的第一步。國(guó)家應(yīng)急廣播在及時(shí)傳達(dá)政令、發(fā)布信息、引導(dǎo)輿論、穩(wěn)定人心、協(xié)助救災(zāi)等方面的獨(dú)特作用初步顯現(xiàn)。

    “戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急、平時(shí)服務(wù)”是國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)的宗旨。國(guó)家應(yīng)急廣播體系作為國(guó)家突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)的重要組成部分，作為政府為全民提供突發(fā)公共事件應(yīng)急廣播服務(wù)的重要載體，如何實(shí)現(xiàn)有效的統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)，還需要深入研究、摸索和不斷的實(shí)踐檢驗(yàn)。

 

 

 

 

“中央人民廣播電臺(tái)、四川省新聞出版廣電局應(yīng)急廣播體系建設(shè)試點(diǎn)試驗(yàn)合作”啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)（應(yīng)急網(wǎng)記者 陳鐘攝）

 

    四川省在全國(guó)第一個(gè)啟動(dòng)全省應(yīng)急廣播體系建設(shè)。目前，已經(jīng)建立了全省應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)工作組織機(jī)構(gòu)，制定了總體規(guī)劃和推進(jìn)工作方案，啟動(dòng)了國(guó)家應(yīng)急廣播村村響四川試點(diǎn)工作，省發(fā)改委批復(fù)了《省本級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)播控平臺(tái)項(xiàng)目和省級(jí)應(yīng)急廣播總平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目》可行性研究報(bào)告，各項(xiàng)工作正在加快推進(jìn)，為全面建成全省應(yīng)急廣播體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    合作全面啟動(dòng)后，國(guó)家新聞出版廣電總局、中央人民廣播電臺(tái)、四川省新聞出版廣電局等單位立即分頭開展國(guó)家應(yīng)急廣播運(yùn)行管理機(jī)制、發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息策略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂及相關(guān)調(diào)研等工作，同時(shí)啟動(dòng)了相關(guān)應(yīng)急報(bào)道采訪。國(guó)家新聞出版廣電總局相關(guān)司局代表、四川省人民政府應(yīng)急辦、四川省民政廳、省氣象局、省地震局等部門的負(fù)責(zé)同志出席了合作啟動(dòng)儀式。