重建+發(fā)展 以資金投入助推蘆山地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建

2015-04-19 12:33 來(lái)源:四川新聞網(wǎng)

     4月8日,位于雅安市雨城區(qū)的中國(guó)恒天集團(tuán)雅安汽車(chē)生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)工地上,裝載車(chē)、大型運(yùn)輸車(chē)和吊裝車(chē)來(lái)回穿梭。該項(xiàng)目去年11月下旬開(kāi)建,目前已完成四大工藝車(chē)間的場(chǎng)平工作。項(xiàng)目總工程師劉云介紹,預(yù)計(jì)5月底前完成沖壓焊接聯(lián)合車(chē)間和涂裝車(chē)間的鋼結(jié)構(gòu)吊裝,6月底前完成總裝和車(chē)架車(chē)間鋼結(jié)構(gòu)吊裝。(2015年04月12日四川日?qǐng)?bào))

  從某種意義上講,一個(gè)好項(xiàng)目,就是一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn);一批好項(xiàng)目,就是一個(gè)新的增長(zhǎng)極。爭(zhēng)項(xiàng)目,上項(xiàng)目,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。而筆者認(rèn)為,抓好蘆山地震災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè),更重要的就是要落實(shí)好重建資金的注入、管理和使用。正因如此,蘆山地震災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委政府要繼續(xù)發(fā)揮好工作主體、實(shí)施主體和責(zé)任主體作用,繼續(xù)把恢復(fù)重建作為重災(zāi)區(qū)的中心工作,管好用好重建資金,發(fā)揮重建資金的最大社會(huì)效應(yīng)。

  蘆山地震兩年來(lái),四川省委、省政府堅(jiān)持重建與發(fā)展并舉,“輸血”與“造血”結(jié)合,既注重解決群眾當(dāng)前困難又著眼災(zāi)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,出臺(tái)了《蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建省內(nèi)對(duì)口援建工作方案》?!斗桨浮访鞔_指出,省內(nèi)對(duì)口援建要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”的原則,即“硬件”與“軟件”相結(jié)合、“輸血”與“造血”相結(jié)合、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,為災(zāi)區(qū)提供人力、物力、財(cái)力、智力等多種形式的支持。

  蘆山地震兩年來(lái),對(duì)口援建市和社會(huì)各界不僅為蘆山地震災(zāi)區(qū)提供了人力、物力幫助,還為災(zāi)后恢復(fù)重建提供了可靠的資金支持。截止目前,總投資30億元的恒天汽車(chē)項(xiàng)目和總投資12.6億元的建安車(chē)橋擴(kuò)能項(xiàng)目在內(nèi)的31個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已全面開(kāi)工建設(shè),其中2個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。投資3億元的“造血式”重建項(xiàng)目——王老吉大健康產(chǎn)業(yè)(雅安)生產(chǎn)基地,不僅推動(dòng)了雅安經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還拉動(dòng)了雅安就業(yè)需求,為提升受區(qū)群眾生活水平發(fā)揮著積極作用,無(wú)疑是成為雅安災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支柱點(diǎn)。

  筆者認(rèn)為,就雅安而言,撬動(dòng)社會(huì)資金參與災(zāi)后恢復(fù)重建,顯得非常重要。為此,筆者建議,要?jiǎng)?chuàng)新搭建政府主導(dǎo)的融資平臺(tái),建立各級(jí)各類(lèi)融資基金,探索災(zāi)后恢復(fù)重建融資新機(jī)制,放寬社會(huì)投資領(lǐng)域,發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)和放大效應(yīng),支持和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與災(zāi)后恢復(fù)重建。正是如此,國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見(jiàn)》明確指出,要支持金融機(jī)構(gòu)盡快全面恢復(fù)金融服務(wù)功能,要鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放,要加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè),要實(shí)施住房重建優(yōu)惠信貸服務(wù)政策,要發(fā)揮資本、保險(xiǎn)市場(chǎng)功能支持災(zāi)后恢復(fù)重建。筆者認(rèn)為,這些都是國(guó)家支持蘆山地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建的利好政策,我們要用足用活用好國(guó)家支持蘆山地震災(zāi)后重建政策,以資金投入助推蘆山地震災(zāi)后重建。

  眾所周知,災(zāi)后重建是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,所需資金規(guī)模十分龐大,在重建資金籌措更緊迫更困難的時(shí)候,日前,雅安又成功引資87個(gè)億,以資金投入全力推進(jìn)災(zāi)后重建。這87個(gè)億既增強(qiáng)了雅安”造血”功能,又為雅安經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重建注入新的強(qiáng)勁活力。作為蘆山地震災(zāi)區(qū)要更加重視資金投入在災(zāi)后重建的支撐作用,切實(shí)抓好重大項(xiàng)目推進(jìn)及項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度,提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和資金到位率,以項(xiàng)目引進(jìn)和資金注入助推雅安災(zāi)后重建,推進(jìn)雅安災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建和發(fā)展振興。

  唯有如此,才能抓住機(jī)遇,用好政策,發(fā)動(dòng)群眾,走出一條合實(shí)情、有特色、高水平的重建之路。

責(zé)編:郭婧婷
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