新華社北京6月4日電（記者 崔靜、王新明）2014年，京津冀區(qū)域PM2.5平均濃度為93微克／立方米，同比下降12.3％；長(zhǎng)三角區(qū)域PM2.5平均濃度為60微克／立方米，同比下降10.4％；珠三角區(qū)域PM2.5平均濃度為42微克／立方米，同比下降10.6％……

4日，環(huán)保部發(fā)布的《2014中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》中，一組數(shù)字引人關(guān)注。“從公報(bào)來(lái)看，2014年我國(guó)環(huán)境狀況最亮眼的變化，是京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角空氣質(zhì)量狀況比上一年有明顯改善，各項(xiàng)污染指標(biāo)均有所下降，體現(xiàn)了整體改善的趨勢(shì)。”環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測(cè)司副司長(zhǎng)朱建平在接受新華社記者專訪時(shí)說(shuō)。

在朱建平看來(lái)，同樣令人欣慰的是，我國(guó)水、土污染狀況與上年相比并沒(méi)有發(fā)生更嚴(yán)重的惡化，主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。

這樣的轉(zhuǎn)變，來(lái)之不易。2014年，中央財(cái)政先后安排專項(xiàng)資金100億元，支持各地開展大氣污染防治；在水污染防治方面，安排專項(xiàng)資金55億元，支持55個(gè)水質(zhì)較好的湖泊保護(hù)；安排59億元專項(xiàng)資金，支持農(nóng)村環(huán)境連片整治，持續(xù)強(qiáng)化土壤污染防治。

各級(jí)政府也積極行動(dòng)起來(lái)，環(huán)保部門通過(guò)約談、按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。2014年，我國(guó)各地查處違法企業(yè)10萬(wàn)余家次，罰款總額達(dá)到20多億元。

各地環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件2180件，是過(guò)去10年總和的2倍。

中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見、國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、新修訂的環(huán)境保護(hù)法自今年1月1日起施行……悉數(shù)這些重大法律、政策的出臺(tái)，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧指出，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)正在以前所未有的力度加快推進(jìn)。

然而，治污之路依然任重道遠(yuǎn)?！?014中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2014年全國(guó)開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的161個(gè)城市中，僅有16個(gè)城市空氣質(zhì)量年均值達(dá)標(biāo)，145個(gè)城市空氣質(zhì)量超標(biāo)，達(dá)標(biāo)城市不足10％。

與此同時(shí)，我國(guó)的水污染狀況也不容樂(lè)觀：2014年，全國(guó)202個(gè)地級(jí)及以上城市開展了地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)為4896個(gè)，較差級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為45.4％，極差級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為16.1％。

我國(guó)還面臨土壤污染和水土流失問(wèn)題。首次全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1％。此外，我國(guó)現(xiàn)有土壤侵蝕總面積占普查范圍總面積的31.12％。

“面對(duì)環(huán)保嚴(yán)峻形勢(shì)和民眾新期待，必須打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，從各個(gè)方面加以努力。”陳吉寧說(shuō)。

根據(jù)環(huán)保部的部署，環(huán)保部門將集中打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。在大氣污染治理方面，著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)整治，加大燃煤小鍋爐淘汰力度，持續(xù)推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)。

在水污染治理方面，堅(jiān)持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核，力求通過(guò)實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度，保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。

在土壤污染治理方面，緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個(gè)重點(diǎn)，提出保護(hù)、禁止、限制和控制的措施要求，持續(xù)推進(jìn)污染場(chǎng)地治理修復(fù)項(xiàng)目。

分析人士預(yù)計(jì)，為了百姓的碧水藍(lán)天，立法機(jī)關(guān)將盡快著手制定和修改土壤污染防治法、水污染防治法、大氣污染防治法、環(huán)境損害賠償法等生態(tài)環(huán)保法律制度，為推動(dòng)環(huán)境改善提供法律支撐。

“改善環(huán)境質(zhì)量是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)偷排、偷放等環(huán)境影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的惡意違法行為的執(zhí)法力度。同時(shí)，搭建公眾參與平臺(tái)，保障公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)，激發(fā)全社會(huì)參與和監(jiān)督環(huán)保的活力。”山東大學(xué)社會(huì)學(xué)教授王忠武說(shuō)。

6月5日是世界環(huán)境日，今年的主題是“踐行綠色生活”。陳吉寧不忘提醒公眾增強(qiáng)綠色消費(fèi)意識(shí)，自覺抵制過(guò)度消費(fèi)、炫耀消費(fèi)等畸形消費(fèi)觀念和高能量、高消耗、高開支、高浪費(fèi)的生活方式。

“讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，共同推動(dòng)生活方式綠色化，使污染排放降下來(lái)、環(huán)境質(zhì)量好上去，攜手打造天藍(lán)、地綠、水靜、山青的美好家園。”陳吉寧說(shuō)。