2015-08-06 11:07 來源:國家應(yīng)急廣播網(wǎng)
應(yīng)急網(wǎng)北京8月6日消息(記者潘毅)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道,新修訂的《中華人民共和國食品安全法》將于2015年10月1日起施行。近日,最高人民法院印發(fā)通知,要求各級(jí)人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》,正確審理食品糾紛案件,嚴(yán)厲制裁食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。
最高法在通知中要求,在審理食品糾紛案件中,要堅(jiān)持嚴(yán)懲重處的原則,正確運(yùn)用懲罰性賠償和連帶責(zé)任的規(guī)定,向食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為嚴(yán)格追責(zé),讓不安全食品的生產(chǎn)經(jīng)營者付出沉重代價(jià);對于利用自己的網(wǎng)站銷售食品者,應(yīng)該承擔(dān)經(jīng)營者的民事責(zé)任,集中交易市場開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)的舉辦者不盡法定義務(wù);使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任,不再以發(fā)生食品安全事故為要件;要堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)厲制裁食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為,正確適用懲罰性賠償條款,嚴(yán)格把握適用價(jià)款十倍賠償、損失三倍賠償和一千元保底賠償?shù)囊?,?yán)格區(qū)分制售不安全食品與不合格食品、食品標(biāo)識(shí)瑕疵等法律責(zé)任;要降低消費(fèi)者的維權(quán)成本,設(shè)身處地為消費(fèi)者排憂解難,減少他們不必要的訴訟負(fù)擔(dān)。
在《食品安全法》規(guī)定了首負(fù)責(zé)任制,其核心就是讓消費(fèi)者及時(shí)獲得賠償。最高法要求在審理食品糾紛案件過程中,既要確保首負(fù)責(zé)任制度落實(shí)到位,又要區(qū)分生產(chǎn)者與經(jīng)營者的不同歸責(zé)原則;既要讓消費(fèi)者盡早的實(shí)現(xiàn)權(quán)利,又要讓真正的違法者受到懲罰。消費(fèi)者因?yàn)椴话踩称肥艿綋p害,無論是向生產(chǎn)者還是向經(jīng)營者索賠,無論誰是責(zé)任人,均應(yīng)依法向消費(fèi)者承擔(dān)全部賠償責(zé)任。如果作出賠償?shù)纳a(chǎn)者或經(jīng)營者沒有責(zé)任,其承擔(dān)的是替代性的中間責(zé)任,有權(quán)向責(zé)任方追責(zé)。
最高法要求,要堅(jiān)持以法不溯及既往為原則、以溯及既往為例外,正確把握新法和現(xiàn)行法律適用的界限?!妒称钒踩ā肥┬兄?,因?yàn)橄M(fèi)者購買、食用食品引起的民事糾紛,適用《食品安全法》的規(guī)定;《食品安全法》施行之后,對其實(shí)施前的食品交易行為和事件起訴的案件,適用現(xiàn)行的《食品安全法》;食品買賣合同、餐飲服務(wù)合同成立在《食品安全法》施行前的,合同的履行或者損害的后果發(fā)生在新法施行后的,可以適用新法的有關(guān)規(guī)定;《食品安全法》實(shí)施前已經(jīng)終審,實(shí)施后當(dāng)事人申請?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件,適用當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定?!妒称钒踩ā芬?guī)定了法律與其他相關(guān)法律的銜接,在審理食品糾紛案件時(shí),食品合格但經(jīng)營者有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》關(guān)于懲罰性賠償和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,最大限度地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。