10月15日上午，民政部、公安部聯(lián)合召開全國民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全管理工作視頻會(huì)議。會(huì)議要求各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)工作重要批示精神，深刻汲取“5·25”河南魯山康樂園老年公寓火災(zāi)教訓(xùn)，認(rèn)真開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作，全面加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作。民政部副部長(zhǎng)鄒銘、公安部消防局局長(zhǎng)于建華出席會(huì)議并講話，民政部辦公廳主任張衛(wèi)星主持會(huì)議。
　　鄒銘首先傳達(dá)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期就安全生產(chǎn)管理工作作出的重要指示批示，以及全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議有關(guān)精神。鄒銘指出，民政服務(wù)機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，服務(wù)對(duì)象情況特殊、數(shù)量眾多，安全管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是“5·25”河南魯山康樂園老年公寓特別重大火災(zāi)事故造成39人死亡，影響惡劣，教訓(xùn)深刻。事故發(fā)生后，民政部在第一時(shí)間派出工作組趕赴當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)做好傷亡人員家庭及轉(zhuǎn)移人員心理撫慰、善后處置等工作，并于次日緊急下發(fā)通知，在全國民政系統(tǒng)部署開展了安全隱患排查整治工作。各地高度重視，積極動(dòng)員，立即行動(dòng)，認(rèn)真整改，取得了階段性成果。
　　圍繞社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理工作，鄒銘要求各級(jí)民政部門，一要認(rèn)真開展前期排查整治“回頭看”，結(jié)合專項(xiàng)治理方案明確的重點(diǎn)，精心組織安全隱患再排查，對(duì)于當(dāng)前比較突出的消防安全隱患，各地民政部門要會(huì)同公安消防部門分類整治。二要加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)許可設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的治理，把未經(jīng)許可設(shè)立、擅自開展服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為專項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)，聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)這些機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對(duì)能夠整改的，督促其依法補(bǔ)辦許可手續(xù)；對(duì)不能整改或逾期達(dá)不到法定條件的，責(zé)令停辦并幫助其妥善安置收住的老年人。三要建立健全保障專項(xiàng)治理的工作機(jī)制和措施，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)于因安全措施不落實(shí)發(fā)生責(zé)任事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就；對(duì)于失職瀆職的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
　　鄒銘強(qiáng)調(diào)，要建立民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全管理責(zé)任制、服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)和安全管理工作考核獎(jiǎng)懲制度，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，每個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都要牢固樹立安全第一的理念，充實(shí)人員力量承擔(dān)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)督促職責(zé)。二要加強(qiáng)源頭治理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)安全設(shè)施建設(shè)、積極爭(zhēng)取地方政府財(cái)政支持和社會(huì)力量捐資，建立評(píng)估制度、定期組織或委托第三方對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)估，把好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可關(guān)、嚴(yán)格按照規(guī)定審查許可條件。三要完善安全防控體系，建立聯(lián)查聯(lián)治、隱患抄告、信息共享等機(jī)制，共同強(qiáng)化對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，要統(tǒng)一履行執(zhí)法監(jiān)察職能，切實(shí)解決民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管能力不足的問題，要提高應(yīng)急救援能力，完善突發(fā)事件預(yù)警、指揮、處置、救援設(shè)施設(shè)備和隊(duì)伍建設(shè)。四要加強(qiáng)教育宣傳培訓(xùn)，牢固強(qiáng)化干部職工做好安全工作的意識(shí)和自覺性，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，指導(dǎo)和督促服務(wù)機(jī)構(gòu)加大對(duì)服務(wù)對(duì)象培訓(xùn)力度，提高其自防自救能力，加大社會(huì)監(jiān)督力度，通過監(jiān)督提高安全管理水平。
　　于建華在講話中要求各級(jí)公安消防部門積極會(huì)同民政部門開展好專項(xiàng)治理工作：一要當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)，各級(jí)公安消防部門要緊緊圍繞專項(xiàng)治理方案要求，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)想辦法、出主意，為民政部門提供消防業(yè)務(wù)咨詢、基礎(chǔ)支持，派出技術(shù)力量為民政服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任人、管理人集中授課、培訓(xùn)。二要深入排查、把好源頭，要在前一階段排查整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清底數(shù)，查清消防安全狀況，分級(jí)分類督促整改火災(zāi)隱患；對(duì)依法申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防備案的福利機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格審核驗(yàn)收、備案抽查，防止產(chǎn)生“先天性”火災(zāi)隱患；對(duì)未經(jīng)許可已經(jīng)設(shè)立、開辦的福利機(jī)構(gòu)，經(jīng)過檢查或整改達(dá)到消防安全條件，符合申報(bào)要求的，要依法辦理消防手續(xù)；及時(shí)向民政部門函告民政服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的火災(zāi)隱患情況，指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)物防技防的應(yīng)用。三要加強(qiáng)演練、做好處置，要組織轄區(qū)消防中隊(duì)加強(qiáng)對(duì)福利機(jī)構(gòu)的熟悉調(diào)研，修訂完善滅火救援預(yù)案，組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，特別是指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)因地制宜建立志愿消防隊(duì)伍、配備消防器材、制定應(yīng)急疏散預(yù)案，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及早發(fā)現(xiàn)、快速處置。
　　按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，結(jié)合前期排查整治情況，為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前比較突出的消防安全管理形勢(shì)，民政部和公安部決定，自今年9月起，利用一年時(shí)間，在全國范圍內(nèi)組織開展社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理工作。
　　吉林省民政廳、河南省民政廳、江西省公安消防總隊(duì)、湖北省宜都市民政局、江蘇省南通市常青樂齡護(hù)理院等單位作了交流發(fā)言。民政部機(jī)關(guān)相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志及有關(guān)人員、公安部消防局有關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議；各地民政廳（局）的主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、機(jī)關(guān)有關(guān)處室和有關(guān)直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，各地公安消防機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人在本地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。