2015-10-16 07:45 來源:人民日報
最高人民檢察院15日召開電視電話會議,對年初在全國開展的“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”和“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”進(jìn)行再動員、再部署。最高檢副檢察長孫謙要求各級檢察機關(guān)研究制定有力舉措,集中力量查辦一批有影響的案件,以解決問題的實際成效回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。
今年3月,最高檢在全國檢察機關(guān)部署開展了為期兩年的兩個專項立案監(jiān)督活動,為集中力量打擊破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全嚴(yán)重犯罪,最高檢偵查監(jiān)督廳與環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局、國家食藥監(jiān)總局稽查局和公安部治安局等建立了互通情況、聯(lián)合督辦、共同調(diào)研等多種溝通協(xié)調(diào)機制,并就建立和完善相關(guān)領(lǐng)域行政執(zhí)法和刑事司法銜接長效機制達(dá)成了共識。同時,各地檢察機關(guān)也積極探索,全國有9個省的打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)域信息共享平臺由檢察機關(guān)牽頭,湖北、寧夏等地建成了覆蓋更多行政執(zhí)法機關(guān)的大信息平臺。
來自最高檢的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年3月至8月,全國檢察機關(guān)共監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件2060件2491人,其中,破壞環(huán)境資源類案件1216件1518人,危害食品藥品安全類案件844件973人。監(jiān)督公安機關(guān)立案偵查案件1638件2026人,其中,破壞環(huán)境資源類案件1159件1408人,危害食品藥品安全類案件479件618人。各地通過專項監(jiān)督活動發(fā)現(xiàn)并移送查辦涉嫌職務(wù)犯罪線索56件80人,移送職務(wù)犯罪線索已立案41件64人,分別占移送線索數(shù)的73%和80%。
此外,為遏制環(huán)境污染案件和危害食品藥品案件多發(fā)勢頭,截至今年8月,最高檢分5批掛牌督辦了共96起案件,其中污染環(huán)境案件23起,危害食品藥品安全案件63起,破壞森林和野生動物資源案件10起。在這些掛牌督辦案件中,目前已經(jīng)立案119件626人,批準(zhǔn)逮捕434人。其中天津、江蘇、遼寧、浙江等地辦理的案件中,作出有罪判決的有65人,進(jìn)入審判環(huán)節(jié)的有173人。
盡管兩個專項立案監(jiān)督活動取得一定成效,但也存在一些問題。比如部分地區(qū)監(jiān)督案件數(shù)量少,有影響力的案件更少;部分地區(qū)辦理掛牌督辦案件還不夠得力;專項立案監(jiān)督活動領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位合力作用發(fā)揮不到位;檢察機關(guān)對當(dāng)前司法實踐中遇到的取證難、鑒定難、定性難等問題還未得到有效解決等等。對此,孫謙表示,各級檢察機關(guān)要分階段確定目標(biāo),任務(wù)分解到位,責(zé)任落實到人,明確各部門在兩個專項立案監(jiān)督活動中的職責(zé)作用,形成工作合力。同時,要積極主動拓寬案源,通過辦案,推動環(huán)境資源和食品藥品這兩個領(lǐng)域“兩法銜接”長效機制的建立,堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。(記者彭波)