2015-10-23 14:35 來源:中國新聞網(wǎng)
中新網(wǎng)10月23日電 民政部救災(zāi)司副司長楊曉東今日指出,社會力量參與救災(zāi)在項目上缺乏持久性,特色不夠突出,關(guān)注更多的緊急救援階段的工作,在常態(tài)的防災(zāi)減災(zāi),以及恢復(fù)重建階段的投入不夠。
民政部23日舉行例行新聞發(fā)布會,通報三季度民政重點工作進(jìn)展及下步安排,解讀《關(guān)于支持引導(dǎo)社會力量參與救災(zāi)工作的指導(dǎo)意見》,并答記者問。
楊曉東表示,社會力量救災(zāi)確實存在一些問題,在與政府部門之間的有效合作方面,還有很大的提升空間。楊曉東稱,社會力量和政府部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,還不健全,特別是缺乏和政府部門之間的有效的協(xié)作分工。
此外,社會力量彼此之間的協(xié)調(diào)性也有一些問題。各個組織之間缺乏深入了解,特別是彼此的愿景目標(biāo),彼此的行動能力以及彼此的資源都存在差異,行政部門缺乏協(xié)調(diào)性。
楊曉東提出,社會力量參與救災(zāi)在項目上缺乏持久性,特色不夠突出。楊曉東稱,社會力量更多的是關(guān)注緊急救援階段的工作,在常態(tài)的防災(zāi)減災(zāi),以及恢復(fù)重建階段的投入不夠。
社會力量所從事的一些救災(zāi)項目跟政府的職能有比較大的重復(fù),并且,缺乏信息導(dǎo)向,信息不對稱、供需不匹配,包括信息不暢通,導(dǎo)致了社會救災(zāi)資源的重復(fù)、浪費(fèi)和抵消的現(xiàn)象。
對于以上問題將采取的具體措施,楊曉東指出,需要政府有關(guān)部門和社會力量需要共同面對和解決,楊曉東稱,民政部將重點做好五項工作:一是搭建一個在民政部搭建一個協(xié)調(diào)服務(wù)的平臺,將依托民政部救災(zāi)司和國家救援中心建立一個社會力量參與救災(zāi)的協(xié)調(diào)服務(wù)中心。
二是要建立一個數(shù)據(jù)庫和信息平臺,掌握全國參與救災(zāi)的社會力量和資源狀況,建立具有救災(zāi)宗旨和行動能力的社會力量的數(shù)據(jù)庫,為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會力量參與救災(zāi)提供信息的支撐。
三是研究制定社會力量參與救災(zāi)的相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),探索建立社會力量參與救災(zāi)的信息記錄制度,研究信息導(dǎo)向機(jī)制和方法,推動建立支持社會力量參與救災(zāi)的一些技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
四是民政部本級將協(xié)調(diào)爭取資源,加大支持社會力量參與救災(zāi)的力度,將協(xié)調(diào)有關(guān)部門在政府購買服務(wù)中加大對這項工作的支持。同時,還將推動公益慈善項目來資助參與救災(zāi)社會力量自身的發(fā)展,支持社會力量有序的參與國內(nèi)外的有關(guān)的救災(zāi)活動。
此外,將在日常工作中加強(qiáng)與社會力量的聯(lián)絡(luò)與互動,功夫在平時,將在舉行的有關(guān)工作論壇和培訓(xùn)會、培訓(xùn)班、研討會和救災(zāi)演練過程中導(dǎo)入相關(guān)社會力量,在日常工作中加強(qiáng)互動,對救災(zāi)應(yīng)急救援階段的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)互動奠定一個好的基礎(chǔ)。