2015-10-28 07:31 來(lái)源:國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)
應(yīng)急網(wǎng)北京10月28日消息(記者杜希萌)據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,環(huán)保部昨天(27日)啟動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目,將根據(jù)環(huán)境質(zhì)量控制區(qū)域行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心主任崔書(shū)紅坦言,作為我國(guó)區(qū)域發(fā)展水平最高的京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大區(qū)域,近些年由于產(chǎn)業(yè)布局不合理,過(guò)度開(kāi)發(fā)嚴(yán)重,目前區(qū)域環(huán)境已處于全面危機(jī)階段。
崔書(shū)紅:三大地區(qū)主要污染物的排放量能夠占到全國(guó)的30%以上,單位排放強(qiáng)度是全國(guó)平均水平的五倍,具體看,京津冀是目前大氣污染最嚴(yán)重的區(qū)域。同時(shí),流域水污染嚴(yán)重,海河是有河皆干,有水皆污,長(zhǎng)江干流水質(zhì)持續(xù)下降,地下水超采嚴(yán)重,珠三角地下水水質(zhì)極差的監(jiān)測(cè)區(qū)域占到了69%。
同時(shí),土地集約開(kāi)發(fā)程度較低,導(dǎo)致環(huán)境容量愈發(fā)不足。數(shù)據(jù)顯示,目前上海已經(jīng)沒(méi)有可以利用的陸域土地資源,珠三角城市綠地比例達(dá)不到10%的最低要求。環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳表示,必須利用規(guī)劃環(huán)評(píng)作為門(mén)檻,從源頭上攔住無(wú)序開(kāi)發(fā)。
潘岳:破解三大區(qū)域資源環(huán)境制約的關(guān)鍵,是如何合理調(diào)節(jié)區(qū)域開(kāi)發(fā)的規(guī)模和強(qiáng)度,在三大地區(qū)的戰(zhàn)略環(huán)評(píng)中,簡(jiǎn)單說(shuō)就是嚴(yán)守空間紅線、總量紅線、準(zhǔn)入紅線等三條鐵線,根據(jù)環(huán)境質(zhì)量來(lái)分配控制重點(diǎn)行業(yè)污染物排放總量,使重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模控制在資源環(huán)境可承載范圍之內(nèi),嚴(yán)控?zé)o序開(kāi)發(fā),守住生態(tài)空間的底線;確保生態(tài)空間性質(zhì)不改變,面積不減少,格局不失衡。
潘岳也坦言,由于缺乏追責(zé)機(jī)制,目前規(guī)劃環(huán)評(píng)在實(shí)際操作中往往難以落地,更難對(duì)地方形成剛性的約束。今后,環(huán)保部將對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“未評(píng)先批”“未批先建”嚴(yán)格追責(zé)。
潘岳:最近正在對(duì)河北、內(nèi)蒙等16個(gè)省的化工園區(qū)涉危涉化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)評(píng)專項(xiàng)檢查,尤其是檢查化工園區(qū)(港區(qū))是否開(kāi)展了規(guī)劃環(huán)評(píng)、環(huán)評(píng)要求是否落實(shí),是否有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和整改計(jì)劃。