人民網(wǎng)北京9月21日電（趙竹青）不久前發(fā)生的天津港爆炸事故暴露出我國(guó)應(yīng)急管理的種種問(wèn)題。記者今日從中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)獲悉，我國(guó)首款“公共安全與應(yīng)急演練系統(tǒng)”在京剛剛通過(guò)國(guó)家科技成果評(píng)價(jià)，該系統(tǒng)通過(guò)軟件仿真模擬，可以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理流程的“實(shí)戰(zhàn)演練”，使問(wèn)題提前暴露，幫助提升城市的應(yīng)急管理水平。

這款由江蘇遠(yuǎn)望神州軟件有限公司自主研發(fā)的“公共安全與應(yīng)急管理演練系統(tǒng)”主要為政府機(jī)構(gòu)和特種行業(yè)提供服務(wù)，功能包括信息集成管理、智能輔助決策、應(yīng)急指揮調(diào)度和虛兵模擬演練四大塊。決策者能夠利用該系統(tǒng)，對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類公共安全事件，實(shí)現(xiàn)事前有效預(yù)防、事中適度處置以及事后快速重建全過(guò)程管理。

據(jù)該公司董事長(zhǎng)范忠奇介紹，這套系統(tǒng)的精髓在于其演練功能，是首次將軍事兵棋推演的理念引入公共安全與應(yīng)急管理。通過(guò)模擬演練，能夠優(yōu)化配置各種應(yīng)急資源，檢驗(yàn)和完善各種處置應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制與法制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作的常態(tài)化管理。由于實(shí)現(xiàn)模擬演練所需要的技術(shù)門檻較高，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚無(wú)同類產(chǎn)品，國(guó)外也未發(fā)現(xiàn)有開(kāi)放的同類產(chǎn)品。

“我國(guó)各級(jí)政府、部門都有各自的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，但大多數(shù)應(yīng)急預(yù)案并沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)。我們將幾套應(yīng)急預(yù)案上系統(tǒng)進(jìn)行演練，發(fā)現(xiàn)其可操作性是比較差的。”范忠奇表示，災(zāi)難的發(fā)生和發(fā)展過(guò)程中充滿了偶然性，我們的應(yīng)急預(yù)案往往是“計(jì)劃趕不上變化”，而通過(guò)模擬演練，就能夠發(fā)現(xiàn)救援物資是否充分、救援力量是否不足等漏洞。

據(jù)了解，該系統(tǒng)目前已成功用于南京市棲霞區(qū)人民政府、江陰市應(yīng)急辦等多家單位。“南京市棲霞區(qū)在應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)存在人手不足等問(wèn)題，隨后針對(duì)性地建立了應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使城市的公共安全得到了更好的保障。”范忠奇說(shuō)。