國家質(zhì)檢總局:不合格奶粉借跨境電商入境將被堵

2015-11-09 07:52 來源:京華時報


  新規(guī)
  入境嬰幼兒奶粉須附中文標簽
  不過,不合格洋奶粉鉆電商空子的日子就要走到頭了。
  上個月,國家質(zhì)檢總局官網(wǎng)發(fā)布《網(wǎng)購保稅模式跨境電子商務(wù)進口食品安全監(jiān)督管理細則》,其中規(guī)定,網(wǎng)購保稅進口嬰幼兒配方乳粉必須隨附中文標簽,且中文標簽須在入境前直接印制在最小銷售包裝上,不得在境內(nèi)加貼。對于其他進口食品,也要求隨附中文標簽、中文說明書或通過跨境電子商務(wù)交易平臺提供產(chǎn)品中文標簽、中文說明書的電子信息,這兩種方式要在消費者填寫訂單時提供選擇。
  “征求意見稿”對“網(wǎng)購保稅模式跨境電子商務(wù)進口”進行了定義:貨物以跨境電子商務(wù)形式申報進口,入境時未按消費者訂單形成獨立包裝,貨物整批運至特殊監(jiān)管區(qū)集中存放,跨境電商經(jīng)營者按消費者訂單形成獨立包裝后發(fā)往國內(nèi)消費者的跨境電子商務(wù)進口模式,而產(chǎn)品通過國際快遞或郵件方式進境的,則不在規(guī)定范圍內(nèi)。
  “征求意見稿”規(guī)定網(wǎng)購保稅進口食品經(jīng)營主體包括:網(wǎng)購保稅進口食品經(jīng)營企業(yè)(下稱經(jīng)營企業(yè))、網(wǎng)購保稅進口食品交易第三方平臺企業(yè)(下稱“平臺企業(yè)”)、網(wǎng)購保稅進口食品物流倉儲企業(yè)等。
  入境奶粉生產(chǎn)企業(yè)須通過注冊
  值得注意的是,“征求意見稿”還有這樣一條規(guī)定,經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)保證其經(jīng)營網(wǎng)購保稅進口食品必須符合多項目要求,其中要求列入《進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊實施目錄》(簡稱“目錄”)的食品,應(yīng)來自于經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)。國家質(zhì)檢總局曾明確規(guī)定,自2014年5月1日起,進口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)必須通過我國注冊,才能獲準進口中國,只不過這種規(guī)定之前只對線下銷售有制約。出臺上述規(guī)定后,意味著通過跨境電商售賣的洋奶粉,其生產(chǎn)企業(yè)也須通過我國注冊。
  “征求意見稿”還提出,將新《食品安全法》中對進口食品監(jiān)管的機制架構(gòu)嫁接到網(wǎng)購保稅電商模式當中。在溯源方面,經(jīng)營企業(yè)要求建立“網(wǎng)購保稅進口食品銷售記錄和全程信息追溯制度”,保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年。平臺企業(yè)則要在網(wǎng)站長期公布上述基本信息,以便消費者隨時了解查詢。同時,經(jīng)營企業(yè)還要指定專人負責(zé)食品質(zhì)量安全,保證其經(jīng)營食品符合要求。
  質(zhì)量方面,企業(yè)要對這些進口食品進行自檢,并在向檢驗檢疫機構(gòu)申報時提供產(chǎn)品自我合格證明材料,其自檢材料要由有資質(zhì)的實驗室出具。
  同時,“征求意見稿”指出,消費者通過平臺企業(yè)購買食品,其合法權(quán)益受到損害的,可向平臺企業(yè)提出賠償。不能提供經(jīng)營企業(yè)的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由平臺企業(yè)賠償;平臺企業(yè)賠償后,有權(quán)向入網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)追償。

責(zé)編:母晨靜
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