由國(guó)家新聞出版廣電總局主辦、中央人民廣播電臺(tái)承辦的“2015中國(guó)應(yīng)急廣播大會(huì)”11月10日在北京召開(kāi)。中國(guó)科學(xué)院心理研究所副所長(zhǎng)、副研究員、博士陳雪峰出席大會(huì)并發(fā)言。
    以下為陳雪峰在大會(huì)上的發(fā)言：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，上午好！非常高興應(yīng)邀參加這次會(huì)議，我今天報(bào)告的主題是《應(yīng)急廣播自然災(zāi)害預(yù)警信息音視頻呈現(xiàn)文獻(xiàn)調(diào)研及案例分析》。這個(gè)報(bào)告是我的同事和我一起準(zhǔn)備的，從這么四個(gè)方面來(lái)報(bào)告： 首先這個(gè)項(xiàng)目的意義可能也不需要多說(shuō)。因?yàn)槲覀冞@個(gè)預(yù)警信息發(fā)布是我們國(guó)家應(yīng)急管理系統(tǒng)的一個(gè)必要的組成，而且預(yù)警信息發(fā)布特別特別關(guān)鍵的一點(diǎn)就是遵循受眾的心理及認(rèn)知規(guī)律。剛才在闞鳳敏女士的報(bào)告中也提到了災(zāi)害信息的發(fā)布，不管是預(yù)警也好，發(fā)生事件之后的管理也好，社會(huì)是怎么去反映的，這是非常關(guān)鍵的，包括William L.Waugh先生報(bào)告的當(dāng)中災(zāi)害發(fā)生以后人們的行為是什么樣的，人們的行為在很大程度上又是受到了我們預(yù)警信息發(fā)布是否符合人的心理行為規(guī)律這么一個(gè)前提所決定的，預(yù)警信息發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)毫無(wú)疑問(wèn)是提高我們國(guó)家形象和應(yīng)急管理水平的重要內(nèi)容。我們國(guó)家應(yīng)急廣播中心已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題的重要性，并且認(rèn)識(shí)到了應(yīng)該通過(guò)科學(xué)的方法對(duì)于應(yīng)急廣播的預(yù)警信息標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究，所以委托我們研究所開(kāi)展了這方面的工作。我們是想做兩個(gè)階段的，第一階段我們先對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家包括我們國(guó)家現(xiàn)在有的預(yù)警信息呈現(xiàn)的具體特征做案例分析，先找出關(guān)鍵特征和這些特征的核心要素來(lái)。第二個(gè)階段也是我們下一部分要做的重要的工作，就是通過(guò)實(shí)驗(yàn)室的研究，把這些特征進(jìn)行定量化和標(biāo)準(zhǔn)化。我們希望能夠形成一個(gè)國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，形成這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的意義在哪里呢？如果我們不管是在分區(qū)、分級(jí)、分時(shí)、分眾等等這種條件下，我們有一套標(biāo)準(zhǔn)的最大的好處就是，老百姓聽(tīng)到了、看到了這個(gè)預(yù)警信息，他就能夠做出經(jīng)過(guò)訓(xùn)練以后的科學(xué)的和安全的保護(hù)自己，或者說(shuō)防災(zāi)減災(zāi)的行為。這是非常關(guān)鍵的，如果我們沒(méi)有接受這方面的訓(xùn)練和培養(yǎng)，看到預(yù)警信息首先是恐慌，恐慌之后會(huì)有什么樣的行為是不可控的？很有可能恐慌帶來(lái)的是對(duì)自己更大的受害，對(duì)周?chē)烁蟮膫?，如果第一時(shí)間不需要認(rèn)知加工資源，這對(duì)減少損失意義非常大。在預(yù)警信息的發(fā)布本質(zhì)上是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)溝通、風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容，在這里面也涉及到政府、專(zhuān)家、媒體和公眾之間的互動(dòng)。在這里面我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，像剛才在William L.Waugh教授的報(bào)告中提了很多關(guān)于受眾的人口學(xué)變量的信息，在這里面有兩點(diǎn)：一個(gè)就是一定要考慮風(fēng)險(xiǎn)溝通主體的心理特征。我舉的這個(gè)例子是非常著名的風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的一位心理學(xué)家Slovic，他提出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知地圖，這個(gè)地圖上從縱坐標(biāo)，我們這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是不熟悉的的還是熟悉的。我們認(rèn)為這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是可控制和不可控制的，我們就可以對(duì)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件的特征進(jìn)行定量化，把它的方法到這個(gè)象限里，如果這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是我們熟悉的可控的，如果被認(rèn)知是不熟悉和不可控的，我們對(duì)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)信息的傳播和管理絕對(duì)是不一樣的。所以這是很重要的一點(diǎn)。

另外一點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)溝通主體的有限理性。我們是人，人的認(rèn)知肯定是有限的，是受到約束的。同樣一件事件在專(zhuān)家看來(lái)會(huì)考慮這個(gè)事情發(fā)生的幾率大小，但是在老百姓看來(lái)只關(guān)心這個(gè)事會(huì)不會(huì)發(fā)生。所以我們專(zhuān)家在現(xiàn)在的預(yù)警信息的整個(gè)體系建設(shè)主要是靠專(zhuān)家群體在做這個(gè)事，但專(zhuān)家群體對(duì)這個(gè)事情的認(rèn)知和老百姓的認(rèn)知又是非常不一樣的，在這種情況下研究和弄明白老百姓是怎么認(rèn)知的也是非常關(guān)鍵的。如果信息傳遞不當(dāng)極易引起恐慌，舉個(gè)例子，美國(guó)發(fā)布一條信息，新研發(fā)的避孕藥導(dǎo)致發(fā)生疾病的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大了一倍，實(shí)際上還是一個(gè)小概率事件，因?yàn)樾畔鞑サ臅r(shí)候沒(méi)有考慮到受眾對(duì)這個(gè)東西了解。也有一些比較好的例子，比如說(shuō)非典我們后來(lái)國(guó)家的信息發(fā)布就開(kāi)始公開(kāi)透明，并且發(fā)布信息的時(shí)候會(huì)把發(fā)病率、患病率、治愈率和政府采取了什么措施，這些積極的信息同時(shí)發(fā)布，這實(shí)際上就是這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知地圖在后面起作用，讓我們覺(jué)得風(fēng)險(xiǎn)很大，不熟悉的災(zāi)害信息、預(yù)警信息的時(shí)候，也有一些我們熟悉的可控的信息，這對(duì)于降低老百姓的恐慌是非常重要的。

第二部分和第三部分，我就特別簡(jiǎn)單地介紹一下，因?yàn)檫@是我們一個(gè)綜合的大報(bào)告中，其中提出來(lái)的一部分，我相信也不是我們今天要報(bào)告的核心的學(xué)術(shù)研究的結(jié)果。主要還是希望大家能夠認(rèn)識(shí)到我們國(guó)家應(yīng)急廣播中心在這一步上的前瞻性和特別希望基層的應(yīng)急廣播電臺(tái)也能夠關(guān)注這個(gè)事和參與進(jìn)來(lái)，因?yàn)檫@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一一定需要大家的認(rèn)可和大家的參與。我們?cè)谝纛l信息的呈現(xiàn)方面，我們發(fā)現(xiàn)了一些核心的特征，比如說(shuō)節(jié)奏、韻律，什么時(shí)候停，什么時(shí)候走，比如說(shuō)什么時(shí)候重讀，什么時(shí)候去重讀，我們盡量減少使用概率的信息，而多使用頻次的信息，這些都是做了大量的文獻(xiàn)檢索，其實(shí)在這些檢索中，我們直接發(fā)布了信息標(biāo)準(zhǔn)的研究，特別是實(shí)證研究非常少，也就意味著我們這塊工作要做的很多，而且不僅僅是預(yù)警信息，現(xiàn)在有了新媒體，一個(gè)災(zāi)害發(fā)生以后，在官方媒體還沒(méi)有說(shuō)什么事情的時(shí)候，自媒體已經(jīng)鋪天蓋地把這個(gè)信息傳播開(kāi)了，在新媒體的影響下，老百姓接受這些信息的時(shí)候，又是什么樣的心理狀態(tài)，會(huì)有什么樣的行為規(guī)律，這是一大片需要研究的空間。還有視頻信息的，比如說(shuō)顏色、圖片，有研究發(fā)現(xiàn)，在讓老百姓知道一個(gè)疾病的危險(xiǎn)性的時(shí)候，如果配以紅色的信息去宣傳，老百姓愿意接種疫苗的比重大幅度增加，顏色和圖片信息絕對(duì)會(huì)對(duì)老百姓的感受是產(chǎn)生影響的。還有音視頻的信息呈現(xiàn)的通用的特征，比如說(shuō)信息冗余、信息表述方面等等。 我們也對(duì)于日本NHK和美國(guó)國(guó)家海洋與大氣管理局在預(yù)警信息的音頻信息和視頻預(yù)警信息方面做了呈現(xiàn)方式，我們也希望通過(guò)這樣的學(xué)習(xí)使我們的工作做得更深入和扎實(shí)一些，具體分析內(nèi)容我不詳細(xì)介紹了，我們主要是分析音頻和視頻預(yù)警信息呈現(xiàn)的特征，我想每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到，不同的文化背景，不同的歷史環(huán)境，現(xiàn)實(shí)環(huán)境，對(duì)于他們適用的標(biāo)準(zhǔn)，我們不可能簡(jiǎn)單地直接套用過(guò)來(lái)，這也是我們所研究的意義所在。 我們第一階段的文獻(xiàn)和案例分析的工作已經(jīng)告一段落了。下一階段我們想對(duì)災(zāi)害評(píng)估心理預(yù)期的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，我們現(xiàn)在評(píng)價(jià)的各級(jí)在老百姓的心理感受是不一樣的，還有通過(guò)實(shí)驗(yàn)室的信息手段對(duì)音視頻的信息形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。我們研究所是一個(gè)綜合性的研究所，這只是我們其中的一部分內(nèi)容，還有對(duì)于心理疾患、社會(huì)預(yù)警、發(fā)展、教育等等方面的研究，應(yīng)急心理援助是我們其中的一部分工作，應(yīng)急心理援助我們建了很多援助站，希望通過(guò)培養(yǎng)人和教他們一些技術(shù)，和研發(fā)一些產(chǎn)品，來(lái)讓我們?cè)跒?zāi)后的心理援助工作第一時(shí)間覆蓋到更大的人群去受益，而我們這個(gè)研究又是我們應(yīng)急管理研究中的其中一個(gè)切入點(diǎn)，我們希望通過(guò)這個(gè)力量為我們國(guó)家的應(yīng)急廣播提供我們能夠提供的有力的科技支撐。 今天就跟大家分享這些，謝謝！