感謝各位，感謝央廣，剛才幾位的發(fā)言對我來說很有啟發(fā)，我的話題跟各位不同，我們主要是講軟力量的培育。按照德國社會學(xué)家的說法，現(xiàn)在世界范圍內(nèi)已經(jīng)進(jìn)入了風(fēng)險社會，與社會化的進(jìn)程有關(guān)系。我們可能遭遇到人與自然的沖突，人與人的沖突，各類沖突都會加大。這些沖突在生成制度之前都可能意味著一場致命的風(fēng)險，在這樣的大的背景下，我在十分鐘的時間跟各位分享三個概念。 第一個概念是意見競爭。后面兩個概念價值認(rèn)同和多元參與。各位首先看屏幕上的這張圖片，這張圖片是大半年前某地發(fā)生的一起集貿(mào)市場上的火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生之后，當(dāng)?shù)卣€是比較重視的，措施果斷有效，有一個非常直接的原因，在大火發(fā)生之后，當(dāng)?shù)毓俜轿⒉┙咏?00字都在講領(lǐng)導(dǎo)做什么，我簡單給大家念幾個關(guān)鍵詞，火災(zāi)發(fā)生后省委省政府高度重視，省委常委XXX，省委秘書長XXX，省政府XXX，到現(xiàn)場組織滅火，常務(wù)副市長XXX，市委宣傳部長、副市長，還有教育廳、公安廳、安監(jiān)局、辦公廳等等，我還沒有念完，大家注意到，這種帶有強(qiáng)烈的權(quán)利的傲慢，除了權(quán)利的傲慢之外，我們還會發(fā)現(xiàn)一些機(jī)構(gòu)在應(yīng)急當(dāng)中還會出現(xiàn)所謂專業(yè)的傲慢和技術(shù)的傲慢。我們有一些機(jī)構(gòu)確保把專業(yè)語言翻譯成公共語言之后，造成一個結(jié)果，在今天這樣一個互聯(lián)網(wǎng)的時代，參與到意見競爭當(dāng)中，由于權(quán)利、技術(shù)和專業(yè)的傲慢，導(dǎo)致我們在競爭當(dāng)中經(jīng)常會遇到各種各樣的狀況。各位會注意到，今天的互聯(lián)網(wǎng)語境之下，整個公共輿論呈現(xiàn)的特點，特別是應(yīng)急事件，應(yīng)急議題，總會出現(xiàn)多樣意見的競爭，比如央廣遇到一起危機(jī)，總會持不同觀點的人，可是我關(guān)心這件事，互聯(lián)網(wǎng)有誰提供了隨時隨刻來發(fā)言的機(jī)會，我的意見可能是邊緣意見，可是邊緣意見并非不重要，在今天邊緣意見有兩個優(yōu)勢，一個是數(shù)量優(yōu)勢，動不動一件事就幾百萬人、上千萬人在關(guān)心。另外一個優(yōu)勢是圍觀者介入到應(yīng)急事件的討論當(dāng)中來，也就是說輿論未見得總是正確的，但是輿論總是正當(dāng)?shù)?。政府部門、企業(yè)、媒體、知識精英未見得正確，但是總是正當(dāng)?shù)妮浾撟龀稣嬲\的傾聽，多樣的意見在競爭當(dāng)中就會出現(xiàn)我們不想看到的結(jié)果，比如真相和謠言的競爭，不見得真相總是在你期待那一刻就會降臨，有時候謠言和真相誰跑在前邊，誰往往被當(dāng)作真相，這是一個競爭。還有科學(xué)與偏見之間也未見得科學(xué)總是在你期待那一刻就會如約而至去戰(zhàn)勝偏見，還有一種是主流意見和邊緣意見的意見競爭。

我想有幾件事是非常重要的，一是是不說謊、講真話。無論我們的硬件設(shè)施建設(shè)得有多么完備，如果我們失去了信任，應(yīng)急管理是不堪設(shè)想的。大家知道應(yīng)急管理領(lǐng)域有一個所謂的2080法則，即便是我們的廣播全部到位，甚至挨家挨戶敲門，仍然有20%左右的人充耳不聞，面對這樣的境況我們會發(fā)現(xiàn)，一個可信的說服者，一個可信的信息來源是至關(guān)重要的，這種信任，這種公信力是長期累積的結(jié)果。我們注意到一些部門由于在早前若干年的危機(jī)應(yīng)對當(dāng)中，出現(xiàn)了信任透支的情況，這種情況必須得到扭轉(zhuǎn)。第二條原則要主動告知。大家注意，任何一起事件當(dāng)發(fā)生的時候，比如就一瓶水那么大的能量，我們應(yīng)急單位，應(yīng)急機(jī)構(gòu)自己主動往里注入的信息越真實、豐富、生動、可理解、可接納，外界的猜測、質(zhì)疑、造謠可能就會越少。我們現(xiàn)在面臨的境況是，一些機(jī)構(gòu)還沒有把握常識性的原則，這是非常糟糕的選擇。第三個，表面上是一些表達(dá)方式，表達(dá)的差錯，表達(dá)上的障礙和事故，但實際上這背后都有一個價值觀的問題，比如至于你信不信，反正我信了，再比如大家還記得嗎？有一個縣一條河已經(jīng)被污染紅色的，環(huán)保局長質(zhì)問：“誰說是紅色就是污染的？”。一個例子，有一年防汛抗洪期間，南方的一個省防汛抗洪指揮部的一位副職領(lǐng)導(dǎo)，在接受媒體長途電話的直播采訪，在接受采訪的時候，主持人問他說，請問主任現(xiàn)在大壩決堤了，下游群眾安危如何？他說領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場做出如下幾點指示，一二三，主持人說我就問老百姓怎么樣了？主持人后來就把電話給掛斷了，這是一個例子。另外一個例子是三聚氰氨發(fā)生的時候，幾個部門站出來表態(tài)，有的領(lǐng)導(dǎo)說全力救助嬰幼兒，讓他們被關(guān)愛。還有部門說保護(hù)奶農(nóng)的利益。我們注意到，多數(shù)牛奶企業(yè)是否是好的，并不是這次危機(jī)在那個節(jié)點最重要的議題，實際上在為自己的監(jiān)管責(zé)任辯護(hù)。我們注意到最后這個部門就卷入了輿論的風(fēng)暴眼。無論我們做怎樣的應(yīng)急廣播，我們無論怎樣介入應(yīng)急狀態(tài)下的輿論當(dāng)中去，千萬不要只站在自己單位，自己單位領(lǐng)導(dǎo)的利益和立場上講話，一定要站在公眾的角度講話，即便不精彩，也不會犯錯誤。

要跟大家分享的第二個概念是價值認(rèn)同。所謂的價值認(rèn)同其實跟它相對的一個概念是事實認(rèn)同，一個是價值，一個是事實，事實是客觀的、物質(zhì)的、外在的，比如說災(zāi)情怎樣發(fā)生的，進(jìn)展到怎樣的程度，我們遇到了怎樣的問題，我所說的災(zāi)情、疫情和輿情不只是重大的、惡性的、災(zāi)難性的天氣，也包括一些事故，包括我們發(fā)生的群體性事件，而實際上還有精神、內(nèi)在、主觀這個范疇的表達(dá)，比如情感，比如尊嚴(yán)，比如道德，比如審美，比如理想，也比如信仰。事實上我們注意到危機(jī)當(dāng)中有兩個層面的認(rèn)同，一個是對事實本身的認(rèn)同，還有一個是情感的、尊嚴(yán)的、道德的、倫理的，也包括審美、理想、信仰這個層面的認(rèn)同，如果我們?nèi)鄙倬袷澜绲恼勗挘鄙賹ψ饑?yán)、倫理層面的動員，我們的應(yīng)急管理往往也會失敗。換句話說，我們非常努力地處理了一起事件，但是我們卻失去了剛才說的情感、態(tài)度、尊嚴(yán)，這個層面的一些認(rèn)同，而這個在危機(jī)的應(yīng)對當(dāng)中，在應(yīng)急管理當(dāng)中，是非常糟糕的。具體到兩個問題，一個是在危機(jī)當(dāng)中，我們知道情感的、尊嚴(yán)的、倫理的層面的努力，實際上要開辟一個態(tài)度空間，用態(tài)度空間換應(yīng)對時間。還有一個，在危機(jī)管理中，在應(yīng)急的事務(wù)當(dāng)中，非常重要的一點，是我們要和所有的利益相關(guān)者，尤其是公眾形成一個關(guān)系共同體，而不只是一廂情愿的表達(dá)，首先是價值的共同體。

跟各位分享的最后一個概念是多元參與。在今天我們說互聯(lián)網(wǎng)的時代，是對話的時代，在這個過程當(dāng)中，要想單靠政府部門，單靠新聞媒體，單靠專業(yè)的知識精英來應(yīng)對一些危機(jī)事件，來應(yīng)急管理，我想是有局限的，誰都不能替代大眾做出決定，他們應(yīng)該成為公共事務(wù)的主人，做自己命運的主人，也做公共事務(wù)的參與者，這一點非常重要的。 剛才提到的關(guān)鍵詞是對話，這個詞可能很容易被各位忽略掉，我們更強(qiáng)調(diào)宣傳和廣播，盡管時間到了，我還是想把話題稍微拉開一點。各位注意到，我們現(xiàn)在在大學(xué)里正在推進(jìn)各種各樣的教學(xué)改革，因為我們的教學(xué)遇到了挑戰(zhàn)，也就是說不管你當(dāng)老師的講什么，同學(xué)們都在玩手機(jī)，你怎么講大家都在玩手機(jī)，有的時候同學(xué)們還會舉手出去拿淘寶的快遞，還有整點團(tuán)購的秒殺，他的手機(jī)屏幕上有QQ、有微信，有各種各樣好玩的東西，總之會超過你講課的趣味性。面對這種情況，面對這些95后的學(xué)生怎么辦，我們就發(fā)現(xiàn)教學(xué)改革應(yīng)該圍繞一個觀念來展開，就是對話，當(dāng)我們允許學(xué)生跟我們形成對話對流的時候，他才能把精力重新放在我身上，我提出一個看法，他可能贊同我，也可能反駁我，只有這個時候他才能把精力智慧交付在我身上。在今天互聯(lián)網(wǎng)的情境之下，參與就是對話，我們在危機(jī)管理中這種告知形式是有局限的，我們應(yīng)該讓更多的人、更多公眾能夠參與進(jìn)來，這里面就有另外一個問題，公眾是抽象的，是幻影一般的存在，我們這里邊要拎出一類人，有影響力的人，他們傳播學(xué)當(dāng)中被稱為意見領(lǐng)袖，這些意見領(lǐng)袖不是應(yīng)急狀況下才啟用他們，而是他們一直扮演重要的角色，我們要日常的溝通，我們要日常的維護(hù)，有日常的平臺式的合作。在傳播學(xué)當(dāng)中，早前的幾十年的實證研究發(fā)現(xiàn)一個問題，信息可以直接到達(dá)受眾，而觀點不能，觀點必須經(jīng)過意見領(lǐng)袖的二次、多次擴(kuò)散才有可能到達(dá)目標(biāo)公眾。我舉個例子，我在這做十分鐘的演講，我下午回到人民大學(xué)，我跟同學(xué)們說我去央廣做了一個小的演講，央廣這些年奮發(fā)有為，非常了不起，同學(xué)們會說老師，我知道了，你拿人家錢了吧？怎么辦？我要想讓大家認(rèn)同我的觀點，我就在上課之前，把班長、學(xué)習(xí)委員、團(tuán)支部書記、顏值高的五六個人先找到一塊，我就跟他們說，央廣在應(yīng)急管理傳播方面做了大量的努力，真了不起，我下午跟同學(xué)們說完這個觀點之后，我提前溝通好的五六個人就會頻頻點頭。我們現(xiàn)在很多應(yīng)急管理往往處在一種政府部門自己說、企業(yè)自己說、媒體自己說，說完之后說我們應(yīng)對真及時，真不錯。如果把我們的三個觀點融合在一起來說，積極參與意見競爭，在事實認(rèn)同的基礎(chǔ)上，謀求情感、審美、理想、信念這個層面的價值認(rèn)同，同時不要自說自話，要尋求一個多元參與、多元的話語同盟，影響有影響力的人。謝謝各位，謝謝！