中新網(wǎng)北京12月7日電(張尼)記者從北京市環(huán)保局獲悉，為了聯(lián)合應(yīng)對(duì)新一輪的霧霾天氣，6日起，京津冀三地環(huán)保部門首次啟動(dòng)了環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，區(qū)域內(nèi)電力、鋼鐵、冶金、焦化、水泥等行業(yè)高架源成為此次聯(lián)動(dòng)執(zhí)法主要檢查對(duì)象。
　　根據(jù)最新的空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)，受污染排放和不利氣象條件影響，預(yù)計(jì)12月7日至9日，京津冀地區(qū)會(huì)出現(xiàn)一次空氣重污染過程。為最大限度降低污染物排放強(qiáng)度、減緩污染物累積速度，緩解空氣重污染程度，三省市于12月5日起相繼發(fā)布了空氣重污染預(yù)警。12月6日，京津冀三地環(huán)保部門啟動(dòng)了環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，這是京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立以來(lái)首次正式啟動(dòng)三地環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作。
　　2015年11月，京津冀三地環(huán)保部門協(xié)商建立了環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在發(fā)生跨區(qū)域、流域環(huán)境污染或空氣質(zhì)量重污染等時(shí)期，京津冀三地環(huán)保部門將開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，共同打擊區(qū)域內(nèi)環(huán)境違法行為，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善。
　　據(jù)北京環(huán)保局介紹，針對(duì)此次污染過程，經(jīng)京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合會(huì)商，決定于12月6日至9日期間啟動(dòng)三地環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。此次執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制針對(duì)秋冬季節(jié)的污染排放特征和高架源排放的輸送作用，結(jié)合各地應(yīng)對(duì)此次重污染的空氣重污染預(yù)案措施要求，在各自區(qū)域內(nèi)按照統(tǒng)一的方案開展執(zhí)法行動(dòng)。
　　聯(lián)動(dòng)執(zhí)法主要檢查對(duì)象：一是區(qū)域內(nèi)電力、鋼鐵、冶金、焦化、水泥等行業(yè)高架源；二是冬季供暖燃煤鍋爐和重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放源；三是當(dāng)?shù)乜諝庵匚廴緫?yīng)急預(yù)案規(guī)定的需實(shí)施停限產(chǎn)、停工等應(yīng)急減排措施的排污單位。
　　主要檢查內(nèi)容包括：是否安裝大氣污染防治設(shè)施、大氣污染防治設(shè)施是否正常運(yùn)行、污染物是否達(dá)標(biāo)排放、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否造假，以及停限產(chǎn)、停工、停駛、停燒等應(yīng)急減排措施是否落實(shí)到位等，同時(shí)督促排污企業(yè)在確保達(dá)標(biāo)情況下，力爭(zhēng)最大限度減少污染物排放。一旦發(fā)現(xiàn)排污單位存在環(huán)境違法行為或不按照應(yīng)急預(yù)案要求落實(shí)停限產(chǎn)、停工、停駛、停燒等應(yīng)急減排措施，將依法從嚴(yán)從重作出處罰。
　　為逐步實(shí)現(xiàn)京津冀三地環(huán)保一體化，共同打擊京津冀區(qū)域內(nèi)環(huán)境違法行為，維護(hù)環(huán)境安全，改善環(huán)境質(zhì)量，北京市環(huán)境保護(hù)局、天津市環(huán)境保護(hù)局和河北省環(huán)境保護(hù)廳三部門協(xié)商建立了“聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制”。該機(jī)制于11月底正式啟動(dòng)。
　　根據(jù)北京環(huán)保局此前介紹，京津冀三地就環(huán)境執(zhí)法建立的“聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制”包括5項(xiàng)工作制度，定期會(huì)商制度、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法制度、聯(lián)合檢查制度、重點(diǎn)案件聯(lián)合后督察制度和信息共享制度。
　　按照計(jì)劃，執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年會(huì)商研究一次，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度會(huì)商一次，季度會(huì)議由三省(市)輪流組織。根據(jù)工作計(jì)劃或需要，由三省(市)環(huán)保局(廳)定期或不定期統(tǒng)一人員調(diào)配、統(tǒng)一執(zhí)法時(shí)間、統(tǒng)一執(zhí)法重點(diǎn)開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
　　在聯(lián)合檢查方面，三省(市)環(huán)境保護(hù)局(廳)每年各牽頭組織1至2次聯(lián)合檢查行動(dòng)，互相派遣執(zhí)法人員到對(duì)方轄區(qū)開展聯(lián)合檢查，共同學(xué)習(xí)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、提高執(zhí)法水平。
　　此外，對(duì)同時(shí)涉及京津冀的重點(diǎn)環(huán)境違法案件聯(lián)合進(jìn)行環(huán)境行政執(zhí)法后督察，三地還將相互共享本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息，互相借鑒學(xué)習(xí)。
　　除了京津冀三地首次啟動(dòng)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，北京市環(huán)保局早前介紹，針對(duì)此次京津冀再次出現(xiàn)的空氣重污染過程，為加強(qiáng)區(qū)域空氣重污染聯(lián)合應(yīng)對(duì)，降低污染程度，保障公眾身體健康，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室已于12月4日印發(fā)《關(guān)于共同應(yīng)對(duì)區(qū)域空氣重污染的通知》，要求京津冀三地環(huán)保廳局加強(qiáng)空氣重污染預(yù)警會(huì)商，密切跟蹤空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急措施。