2016-01-08 12:19 來源:法制晚報
法制晚報訊(記者 周超)今天(8日)上午,市安監(jiān)局召開“北京市生產安全事故隱患排查治理辦法”新聞發(fā)布會。該辦法表示,對事故排查不力生產單位將納入社會信息系統(tǒng)化。另外針對此前清華大學危化品爆炸,安監(jiān)局負責人表示,本市將對衛(wèi)生和教育系統(tǒng)內危險化學品摸底排查。高校實驗室危險化學品將加強安全管理。
隱患排查治理主要是通過檢查發(fā)現可能導致發(fā)生生產安全事故的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,并采取相應的技術或管理措施。
上午,針對此前清華大學實驗室?;繁▎栴},市安監(jiān)局表示,近期,市安全監(jiān)管局已經會同市教委,組織專家,專門研究加強高校實驗室危險化學品使用安全管理工作的對策措施。市安全監(jiān)管局還將聯合市衛(wèi)計委和市教委開展衛(wèi)生和教育系統(tǒng)內危險化學品的摸底排查,針對存在的問題,提出下一步加強監(jiān)管的措施和建議,推動各行業(yè)管理責任落實到位。
本市目前確有一些危險化學品使用相對集中的行業(yè)和領域,如工業(yè)企業(yè)、醫(yī)療機構、教育系統(tǒng)、科研院所、體育健身和水處理等,在使用危險化學品方面存在很大的安全隱患,安全條件差,安全設施嚴重不足。去年本發(fā)布了相關通告要求,各單位要全面、準確掌握本單位所使用危險化學品的品種、數量和使用場所,建立使用管理臺帳,繪制危險化學品風險和消防力量分布圖,明確安全管理責任,做到底數清晰,責任到位。下一步,落實主體責任,加強單位內部危險化學品的管理。
隱患排查不力單位納入信用系統(tǒng)
辦法表示,本市建立健全生產安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),全過程記錄生產經營單位事故隱患排查治理情況,分析、預測安全生產形勢,實現事故隱患排查治理和監(jiān)督管理的信息化。
負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當分析事故隱患排查治理信息,定期通報本轄區(qū)事故隱患排查治理情況、發(fā)布預警信息,為生產經營單位提供指導和服務。應當對生產經營單位事故隱患情況進行監(jiān)督檢查等。
應當設立并向社會公布事故隱患舉報渠道。安全生產監(jiān)督管理部門對檢查中發(fā)現的事故隱患,應當責令立即消除。重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員。對居民生活影響較大的,應當向社會公告。
對事故隱患排查治理工作不力的生產經營單位及其主要負責人被約談、教育培訓或者行政處罰的信息,應當納入本市信用信息系統(tǒng),負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門可以通過報紙、廣播、電視和網絡等方式向社會公布。
生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。應當每月向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況。
未建排查治理制度可處10萬元罰款
生產經營單位未建立健全事故隱患排查治理制度的,責令限期改正,可以處10萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下罰款。
生產經營單位未定期通報事故隱患排查治理情況,或者未公示重大事故隱患的危害程度、影響范圍和應急措施的,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款。逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款等。
2000家企業(yè)擬編制隱患排查治理清單
本市決定在部分企業(yè)開展隱患排查治理“一企一標準一崗一清單”編制試點工作。編制內容包括實現按層級和崗位定期開展隱患排查,逐一落實隱患治理責任;制定個性化排查標準;形成常態(tài)化排查治理機制;建立規(guī)范化崗位規(guī)程等。
試點企業(yè)范圍包括礦山企業(yè),危險化學品企業(yè)(加油站和其他無實體經營行為的除外),具有較大危險性的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(側重于危險化學品使用、粉塵涉爆等領域)。2016年計劃完成不少于2000家企業(yè)的清單編制工作。