2015年自然災害致全國1.86億人次受災 819人死亡

2016-01-11 14:53 來源:民政部網站

  近日,民政部、國家減災委員會辦公室會同工業(yè)和信息化部、國土資源部、交通運輸部、水利部、農業(yè)部、衛(wèi)生計生委、統(tǒng)計局、林業(yè)局、地震局、氣象局、保監(jiān)會、海洋局、總參謀部、總政治部、中國紅十字會總會、中國鐵路總公司等部門對2015年全國自然災害情況進行了會商分析。經核定,2015年,各類自然災害共造成全國18620.3萬人次受災,819人死亡,148人失蹤,644.4萬人次緊急轉移安置,181.7萬人次需緊急生活救助;24.8萬間房屋倒塌,250.5萬間不同程度損壞;農作物受災面積21769.8千公頃,其中絕收2232.7千公頃;直接經濟損失2704.1億元。
  綜合來看,2015年全國災情總體偏輕。與2014年相比,因災死亡失蹤人口、倒塌房屋數量偏少4成以上;與2000-2014年均值(不含2008年)相比,倒塌房屋數量偏少8成以上、因災死亡失蹤人口偏少6成以上。
  2015年,全國自然災害主要呈現以下特點:
  一是災害發(fā)生頻次偏少,災情總體明顯偏輕。2015年,全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的近2500個縣(市、區(qū))不同程度受到自然災害影響,受災縣數約占全國縣級行政區(qū)總數的90%,與2009年以來基本持平,但災害發(fā)生頻次為2009年以來次低值(2014年為最低值),其中東北、西南和西北地區(qū)為最低值。2015年全國災情較常年明顯偏輕,受災人口、因災死亡失蹤人口、農作物受災面積、倒損房屋數量均為2000年以來最低值。與2009年以來同期相比,國家扶貧開發(fā)重點縣因災死亡失蹤人口為次低值(2011年為最低值),其余主要災情指標均為最低值;全國九大農區(qū)縣(市)農作物受災面積和絕收面積均為最低值;全國經濟區(qū)縣直接經濟損失減少2成以上。
  二是南澇北旱格局顯著,受災地區(qū)較為集中。2015年全國降水量時空差異明顯,呈“南多北少”態(tài)勢。汛期全國共出現36次強降水過程,其中南方地區(qū)33次,福建福州、貴州長順和江蘇常州等地日降水量達到或突破歷史極值,上海、南京、深圳、武漢等多個大中城市發(fā)生嚴重內澇。此外,11月中旬,江南、華南強降水天氣過程導致江西、湖南和廣西3?。ㄗ灾螀^(qū))遭遇罕見冬汛,逾百萬人受災。據統(tǒng)計,安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣西、四川、貴州和云南9?。ㄗ灾螀^(qū))洪澇和地質災害損失較重,人員受災和房屋倒損情況以及直接經濟損失均占全國總數的60%以上。2015年,我國旱情發(fā)展主要經歷了冬春旱和夏伏旱兩個階段,其中冬春旱主要發(fā)生在河北、河南、山西、山東、陜西、甘肅等北方冬麥區(qū),夏伏旱主要發(fā)生在內蒙古、遼寧、吉林、河北、山西、山東等北方地區(qū)。據統(tǒng)計,河北、山西、內蒙古、遼寧和山東5?。ㄗ灾螀^(qū))災情較重,農作物受災面積、絕收面積占全國總數的60%以上。
  三是地震活動水平不高,西藏新疆受災較重。2015年,我國大陸地區(qū)共發(fā)生5級以上地震14次、6級以上地震1次,集中在云南、西藏和新疆等6省(自治區(qū))。其中,4月25日,尼泊爾發(fā)生8.1級地震,隨后發(fā)生3次7.0級以上強余震;同日西藏定日縣發(fā)生5.9級地震,次日西藏聶拉木縣發(fā)生5.3級地震;上述系列地震對西藏日喀則等地造成較大影響。7月3日,新疆皮山縣發(fā)生6.5級地震,造成新疆喀什、和田地區(qū)15個縣(市)和兵團20個團(場)受災。上述地震災區(qū)均位于少數民族地區(qū),災貧疊加、損失嚴重,共有6.1萬間房屋倒塌,29.4萬間不同程度損壞,交通、電力等基礎設施受損,給災區(qū)群眾生產生活造成嚴重影響,倒損房屋數量和直接經濟損失均占全國總數的60%以上。
  四是臺風登陸強度大,浙江廣東損失嚴重。2015年,西北太平洋和南海有27個臺風生成,較常年同期(25.5個)偏多、偏強,其中有6個登陸我國,較常年同期(7.2個)略偏少,但有4個登陸強度達到臺風級別以上。“燦鴻”7月11日登陸浙江舟山時風力達14級,為1949年以來同期登陸浙閩地區(qū)的最強臺風;“蘇迪羅”8月8日登陸福建莆田時風力達13級,是2015年造成死亡失蹤人數最多的臺風;“彩虹”10月4日登陸廣東湛江時風力達15級,為1949年以來同期登陸我國的最強臺風。據統(tǒng)計,臺風災害共造成11個省份受災,浙江和廣東2省各項災情指標均占全國總數的4成以上,其中,因災死亡失蹤人口占8成以上,農作物絕收面積和直接經濟損失占7成左右。
  五是風雹、低溫冷凍和雪災影響局地。2015年,風雹災害發(fā)生次數偏少、受災范圍偏小,分別為2009年以來的最低值和次低值,風雹災情總體偏輕,因災死亡失蹤人口和倒塌房屋數量均為2000年以來的最低值。全國共出現5次較大的低溫雨雪天氣過程,年初中東部雨雪天氣給全國春運帶來一定影響;4-5月兩次降溫天氣對南方和西北地區(qū)的農作物造成輕微影響;11月下旬,中東部持續(xù)遭受低溫雨雪天氣,山東等地損失較為嚴重;入冬以后,內蒙古、新疆等地持續(xù)降雪給當地群眾生產生活造成較大影響??傮w來看,低溫冷凍和雪災損失偏輕,因災死亡失蹤人口、農作物受災面積和絕收面積均為2000年以來最低值。

責編:張澤昕
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