按照剛剛發(fā)布的《中國生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域范圍》規(guī)定，我國陸地國土面積的28.78%已經(jīng)納入優(yōu)先區(qū)域范圍。就如何加強生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域監(jiān)管，環(huán)保部副部長李干杰今天提出，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，對造成生物多樣性破壞相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行責(zé)任追究。

據(jù)李干杰介紹，2010年，國務(wù)院常務(wù)會議批準發(fā)布了《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2011~2030)》，在綜合考慮生態(tài)系統(tǒng)代表性、特有程度、特殊生態(tài)功能，以及物種豐富度、珍稀瀕危程度、受威脅因素、地區(qū)代表性、經(jīng)濟用途、科學(xué)研究價值、分布數(shù)據(jù)的可獲得性等因素的基礎(chǔ)上，在全國劃定了35個生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域，包括32個內(nèi)陸陸地和水域生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域以及3個海洋及海岸生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域。

2013年8月，環(huán)保部啟動了優(yōu)先區(qū)域邊界核定工作，并于近期正式發(fā)布了優(yōu)先區(qū)域范圍，其中，內(nèi)陸陸地和水域優(yōu)先區(qū)域涉及27個省(自治區(qū)、直轄市)的904個縣級行政區(qū)，總面積276.26萬平方公里，約占我國陸地國土面積的28.78%。

他表示，配合優(yōu)先區(qū)域范圍的發(fā)布，環(huán)保部還發(fā)布了《關(guān)于做好生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域有關(guān)工作的通知》，對做好優(yōu)先區(qū)域保護與監(jiān)管提出了具體要求。

李干杰提出，要根據(jù)各優(yōu)先區(qū)域生物多樣性特點和社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，研究制定保護和管理措施，形成“一區(qū)一策”，努力做到區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)功能不下降，生物資源不減少。

他說，優(yōu)先區(qū)域范圍雖然已經(jīng)劃定，但區(qū)域內(nèi)保護政策體系不完善、生物資源本底不清、動態(tài)不明、保護網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏系統(tǒng)性、保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題嚴重制約著優(yōu)先區(qū)域保護與監(jiān)管成效。

李干杰要求，各省(區(qū)、市)環(huán)保部門要聯(lián)合相關(guān)部門開展優(yōu)先區(qū)域保護規(guī)劃編制工作，并積極推動將優(yōu)先區(qū)域保護規(guī)劃納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，爭取政策和資金支持并組織實施。同時，要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃的要求開展優(yōu)先區(qū)域保護和管理，優(yōu)先區(qū)域內(nèi)新增規(guī)劃和項目的環(huán)境影響評價要將生物多樣性影響評價作為重要內(nèi)容。新增各類開發(fā)建設(shè)利用規(guī)劃應(yīng)與優(yōu)先區(qū)域保護規(guī)劃相協(xié)調(diào)；在優(yōu)先區(qū)域內(nèi)全面落實國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴守生態(tài)紅線。

此外，還要加強對優(yōu)先區(qū)域內(nèi)典型生態(tài)系統(tǒng)、珍稀、瀕危和特有野生動植物物種的天然集中分布區(qū)的保護。

李干杰提出，要定期組織開展優(yōu)先區(qū)域管理評估和監(jiān)督檢查，將管理評估和監(jiān)督檢查的結(jié)果向社會公開，并按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，對造成生物多樣性破壞，并對符合辦法規(guī)定追責(zé)情形的相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行責(zé)任追究。（記者郄建榮）