6月6日，白龍湖風(fēng)景名勝區(qū)管理局網(wǎng)站和新浪微博“利州發(fā)布V”的首頁被調(diào)成了黑白色調(diào)。景區(qū)管理局網(wǎng)站放著通欄的大圖，上面寫著：祈福“6·4”沉船事件。

沉船事件指揮部發(fā)布的消息稱，6日中午11時(shí)45分，一家水下作業(yè)打撈公司打撈出一具男性遺體。經(jīng)公安部門核實(shí)，這名遇難者是此前公布的14名失蹤人員之一——趙斌。

截至記者發(fā)稿時(shí)，事件中還有13人下落不明。從上海調(diào)運(yùn)的水下機(jī)器人今天晚間抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并開始作業(yè)，它將下潛至65.1米深處的沉船位置拍攝高清畫面，為下一步打撈作業(yè)提供依據(jù)。

事發(fā)水域的天氣“像三歲孩子的臉，說變就變”

連日來，廣元市有關(guān)部門不遺余力地推進(jìn)搜救工作。自6月6日起，廣元市公安交管部門對(duì)通往事故現(xiàn)場(chǎng)的水青路三堆鎮(zhèn)至金洞鄉(xiāng)段施行了全線封閉管制措施。

廣元市氣象臺(tái)6日17時(shí)發(fā)布的預(yù)報(bào)稱，預(yù)計(jì)17時(shí)至19時(shí)白龍湖庫區(qū)陰天有雷陣雨，氣溫21～23攝氏度，風(fēng)力5級(jí)左右，風(fēng)向東北風(fēng)，對(duì)搜救工作有一定影響。

記者從廣元市地方海事局（以下簡(jiǎn)稱“廣元海事局”）了解到，事發(fā)水域氣象條件復(fù)雜，天氣常常“像3歲孩子的臉，說變就變”。

廣元市利州區(qū)地方海事處一位工作人員說，“雙龍?zhí)?rdquo;中午12時(shí)許出發(fā)時(shí)，陽光明媚，天氣非常好，完全可以正常行駛，誰也沒想到會(huì)突然變天。

6日4日14時(shí)許，廣元市氣象局發(fā)布雷電黃色預(yù)警，稱利州區(qū)等地在6小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生雷電活動(dòng)，提示防范雷電、短時(shí)陣性大風(fēng)、短時(shí)強(qiáng)降水及冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣的影響。

廣元市白龍湖風(fēng)景名勝區(qū)管理局的一位工作人員表示，收到黃色預(yù)警后，海事部門及時(shí)通知并要求停止出船，但此時(shí)距離“雙龍?zhí)?rdquo;出航已有兩個(gè)小時(shí)。14時(shí)50分左右，遭遇惡劣天氣的”雙龍?zhí)?rdquo;翻船。

一位垂釣愛好者在附近水域拍攝的視頻顯示，事發(fā)前狂風(fēng)大作，伴隨著大雨，湖面上波濤洶涌，一艘雙層游船在風(fēng)雨中艱難前行，隨后行駛至一座山頭的背后，消失在畫面中。

利州區(qū)海事處的工作人員稱，事發(fā)時(shí)部分區(qū)域的風(fēng)力可達(dá)到12級(jí)以上。

海事天氣預(yù)警存在兩大問題

此次翻船的水域是白龍湖“張家灣”湖面，因四面有山溝，形成了較獨(dú)特的四面來風(fēng)的地形。廣元海事局的工作人員向中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者證實(shí)，2004年該湖面就曾發(fā)生過一起貨船翻船事件，原因和這次相似，也是風(fēng)大，造成7人遇難。

針對(duì)此類天氣預(yù)警，上述工作人員表示，地方海事局在收到預(yù)警后再層層下傳到地方海事處，最終通過高頻電話或手機(jī)的形式通知各船長(zhǎng)。

“預(yù)警可覆蓋所有船只，針對(duì)當(dāng)時(shí)的天氣情況作出返航等航行指示。”這位工作人員說，“針對(duì)‘雙龍?zhí)?rsquo;這種情況一般是會(huì)建議船只頂風(fēng)靠岸，根據(jù)我看到的‘雙龍?zhí)?rsquo;視頻，船長(zhǎng)當(dāng)時(shí)試圖頂風(fēng)靠岸，但船頭已經(jīng)不受控制了。”

2004年的翻船事件以后，利州區(qū)海事處在該湖面旁的一個(gè)山頭上設(shè)立了一處風(fēng)力測(cè)報(bào)點(diǎn)，可將風(fēng)力變化即時(shí)傳回海事處。“但測(cè)到的風(fēng)力變化也都是已有的變化，并不能起到預(yù)測(cè)作用。”利州區(qū)海事處的工作人員說。

針對(duì)海事天氣預(yù)警，上海海事大學(xué)商船學(xué)院教授王志明表示，天氣預(yù)警目前依然存在兩大問題，一是精確性不夠，二是及時(shí)性不夠。“尤其是地域范圍越小，預(yù)測(cè)難度就會(huì)越大，導(dǎo)致預(yù)警不夠及時(shí)”。

乘客穿了救生衣但中途又脫掉了

出事的“雙龍?zhí)?rdquo;隸屬于廣元市輪船總公司，是一艘旅游客運(yùn)船，準(zhǔn)載40人，噸位12噸。“雙龍?zhí)?rdquo;游客所發(fā)的朋友圈照片顯示，游船上貼著“乘客上船請(qǐng)穿好救生衣”的提示，但照片上的大人和小孩都沒有穿救生衣。

據(jù)新華社報(bào)道，此次事件的幸存游客王明星稱，中午上船時(shí)天氣晴朗，非常炎熱，所以大人們都沒有穿戴船上的救生衣，只是讓小孩子穿了。但后來因?yàn)樘鞖鈱?shí)在熱，小孩也陸續(xù)把救生衣脫掉了。

根據(jù)《四川省渡口管理辦法》，客船、渡船在渡口、碼頭發(fā)航前，要由簽單人員現(xiàn)場(chǎng)檢查其安全適航條件，并簽字同意后才可發(fā)航。《四川省客渡船舶簽單發(fā)航管理規(guī) 定》則有明確的“六不發(fā)航”規(guī)定，要求氣候不良不發(fā)航和乘客不穿救生衣不發(fā)航，要求簽單人員確保符合以上規(guī)定后，客渡船舶才能發(fā)航。

利州區(qū)地方海事處的工作人員介紹，白龍湖景區(qū)實(shí)行的就是客渡船舶簽單發(fā)航制度，由白龍湖風(fēng)景名勝區(qū)管理局具體實(shí)行。

接受采訪的白龍湖風(fēng)景名勝區(qū)管理局工作人員則告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者，“雙龍?zhí)?rdquo;出發(fā)時(shí)是確認(rèn)船上救生設(shè)備齊全、所有乘客都穿了救生衣才準(zhǔn)許發(fā)航的。

“但如果途中乘客因?yàn)闊岬仍蛎摿司壬?，我們就無法控制。”這位工作人員表示。

廣元海事局工作人員則表示，在船舶安全管理方面，海事局主要負(fù)責(zé)進(jìn)行定期的船舶安全檢查。“針對(duì)航行過程中的意外情況，我們主要提供的是航行指令，沒有專門提示游客救生衣的穿戴。”

上海海事大學(xué)商船學(xué)院教授王志明說，目前的安全檢查主要是針對(duì)船上的救生設(shè)備是否配備齊全，并沒有明文規(guī)定要求乘客全程穿戴救生衣。

他認(rèn)為，一旦出航就不可控了，當(dāng)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)乘客救生衣的穿戴主要還是由船長(zhǎng)進(jìn)行提示。當(dāng)乘客在甲板上進(jìn)行活動(dòng)或者在小艇上時(shí)，也必須要求乘客穿戴救生衣。

出事游輪船長(zhǎng)剛剛參加了安全培訓(xùn)

接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪的廣元海事局工作人員是一位船員主考官。在他看來，上世紀(jì)90年代就已經(jīng)在白龍湖開船的周丕強(qiáng)是個(gè)“經(jīng)驗(yàn)豐富的船長(zhǎng)”。

周丕強(qiáng)所開的“雙龍?zhí)?rdquo;準(zhǔn)載40人，噸位為12噸。根據(jù)《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》規(guī)定，此噸位的船舶除船長(zhǎng)以外還需配備一位值班水手。據(jù)上述工作人員透露，”雙龍?zhí)?rdquo;上擔(dān)任值班水手的就是周丕強(qiáng)的妻子王型菊。“根據(jù)登記來看，她確實(shí)是有水手證的”。

據(jù)記者了解，就在此次沉船事件發(fā)生前的5月底，利州海事處剛剛組織過針對(duì)屬地內(nèi)所有船長(zhǎng)的安全培訓(xùn)。廣元海事局工作人員向中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者證實(shí)，周丕強(qiáng)參加了這次培訓(xùn)。

廣元市海事船務(wù)網(wǎng)的一則消息顯示，5月23日廣元海事局召開會(huì)議落實(shí)全省汛期水上交通安全視頻會(huì)議精神。會(huì)上，局長(zhǎng)楊映剛強(qiáng)調(diào)了今年汛期“不跑一船、不亡一人”的水上交通防汛目標(biāo)。

然而，12天后，“雙龍?zhí)?rdquo;翻船。截至6月6日，翻船事件已經(jīng)造成兩人遇難，13人失蹤。