主持人：好，11點47分，進入我們今天的第一觀察。這兩天新疆烏魯木齊市又添了一處地震宏觀的觀測點，和其它的觀測點有所不同，這里的預(yù)報員不是人，我這不是在說臟話，而是一匹汗血寶馬，詳細(xì)的情況咱們跟新疆臺記者（哈密提）一起去了解一下。

    記者：在烏魯木齊市的高新區(qū)新疆古生態(tài)園，工作人員每天都會記錄地震預(yù)報員，汗血寶馬的異常舉動，并上報地震局，以此來檢測地震的發(fā)生，記者了解到，目前烏魯木齊各個地震觀測點的動物預(yù)報員種類繁多，除馬、牛、羊、雞外，鸚鵡、珍珠雞、企鵝、以及養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的狼等都成為“地震預(yù)報員”，資料顯示，去年12月24日凌晨，烏魯木齊詩石人溝發(fā)生4.4級地震后，烏魯木齊市地震局接到的29條震情信息中，5處干側(cè)點的動物出現(xiàn)了異常表現(xiàn)。例如天山野生動物園中，擠在橫桿上睡覺的60多只珍珠雞全部從橫桿上跳了下來，正在睡覺的鸚鵡們鉆出籠子鳴叫了半個多小時。動物預(yù)報地震的說法由來已久，那么動物預(yù)報地震真的靠譜嗎？新疆地震局震害防御處處長王堅表示，動物預(yù)報地震，目前還處于探索階段。

    王堅：因為動物它和這個（洞悉）的這個習(xí)性和心理周期都有關(guān)系，僅僅是作為多種手段的一種參考，它就綜合考慮了觀測地震體現(xiàn)他有很多種手段，包括一些微觀、一些宏觀的，像動物異常，僅僅是一種宏觀的一個異常，只能說是一個探索性的研究。

    主持人：繼續(xù)進入我們今天的第一視角。在本月的22號，美國司法部表示，美國歷史上最大的醫(yī)療欺詐案被破獲，那么醫(yī)生護士、藥劑師等300多人被指控參與了醫(yī)療欺詐的陰謀，而虛假的帳單金額，竟然高達(dá)9億美元，更讓人驚訝的是，上一個被打破的記錄，剛好是在2015年的6月，那么當(dāng)時美國司法部門表示，逮捕243名醫(yī)療保險詐騙人員，他們欺詐的金額高達(dá)7.12億美元，專業(yè)人士分析說，這次被發(fā)現(xiàn)得欺詐案，只是目前美國醫(yī)療領(lǐng)域腐敗的冰山一角，究竟這個窟窿有多大，美國政府重權(quán)爭執(zhí)的醫(yī)療欺詐，為何結(jié)果卻是道高一尺、魔高一丈呢？我們來聽央廣記者王凱的報道。

    記者：據(jù)報道，此次至少有28名醫(yī)生被指控一系列罪名，包括陰謀、受賄、洗錢、拿回扣和盜竊身份。嫌犯被指控向聯(lián)邦醫(yī)療保險和醫(yī)療補助項目遞交不必要的或他們根本沒有提供的治療賬單。美國司法部長林奇22號表示，其中一組嫌犯利用賄賂和回扣在紐約布魯克林經(jīng)營一個診所網(wǎng)絡(luò)。那些診所的病人后來得到“不必要的治療”，而經(jīng)營者從聯(lián)邦醫(yī)療保險和醫(yī)療補助得到3800萬美元的報銷。這些資金隨后通過15個空殼公司“洗錢”。近年來，美國類似的醫(yī)療欺詐案屢見不鮮。不法分子常用的手段包括非法獲得病人的病例和個人信息，然后不斷地以病人的名義偽造開藥和就診記錄套取保險金。還有藥劑師另辟蹊徑，賄賂養(yǎng)老院的護士，把老人們吃剩下的藥收集起來，重新包裝出售。

    在紐約街頭有一些車身寫著“救護車”字樣的非醫(yī)院急救車輛，這些車子都是承接政府任務(wù)的私人承包商。他們?yōu)樾袆硬槐愕妮喴尾∪颂峁┏鲩T就診接送服務(wù)，每次每接一個病人，向政府收400美元。為了擴大客源，很多私人承包商會給病人回扣以換取他們假裝行動不便。

    　2007以來，美國聯(lián)邦執(zhí)法部門加大了打擊醫(yī)保欺詐的力度。到目前為止，已起訴近2300名以虛假賬單詐保的嫌犯，涉案金額超過了70億美元。為何近年來此類事件在政府嚴(yán)打下仍十分猖獗？在美國波士頓大學(xué)診療中心從事醫(yī)療科研工作的杜劍鋒表示。

    杜劍鋒：近年來這樣的事情比較多，一個很大的原因是在于美國醫(yī)療保險報銷系統(tǒng)比較復(fù)雜。一般患者他是先接受診療，然后在出院之后分別從醫(yī)院、醫(yī)生那里收到賬單，再通過保險公司進行報銷。 往往一個小的手術(shù)出院之后，普通患者會從醫(yī)院、護士、麻醉師、外科醫(yī)生等不同渠道收到很多賬單，這樣就給一些不法之徒可乘之機。報銷單據(jù)上名目繁多，一般患者也搞不清楚哪些是必須的診療服務(wù)，哪些其實并沒有接受。而且這些犯罪分子主要是針對65歲以上的患者。因為這些患者的醫(yī)療費用很大部分是由聯(lián)邦政府來報銷，患者本人對這醫(yī)療行為產(chǎn)生的費用不是太在意，而聯(lián)邦政府在處理這些報銷的程序中，由于程序比較復(fù)雜，往往疏忽大意。

    記者：美國問題專家滕建群表示，此次發(fā)現(xiàn)的問題可能只是冰山一角。

    滕建群：在美國看病非常昂貴。長期以來形成的利益鏈條，就是要吃國家財政撥款。大家可以盡量擴大價格，有些醫(yī)生、醫(yī)藥的生產(chǎn)廠商、保險公司的跟一些業(yè)務(wù)員串通到一起，不斷攫取財政方面的費用。

    記者：滕建群還說，美國的醫(yī)療管理體系自身存在著漏洞，這給不法分子可乘之機。

    滕建群：如果說在法律約束方面，是非常寬松的醫(yī)療體制。我們看到2010年，奧巴馬開始進行醫(yī)療改革，這個改革實際上也是一種殺富濟貧的具體做法。160多年來第一次有了這樣一個法案，這對美國來說，應(yīng)該是一個好事。