主持人：好，11點(diǎn)47分，進(jìn)入我們今天的第一觀察。這兩天新疆烏魯木齊市又添了一處地震宏觀的觀測(cè)點(diǎn)，和其它的觀測(cè)點(diǎn)有所不同，這里的預(yù)報(bào)員不是人，我這不是在說(shuō)臟話，而是一匹汗血寶馬，詳細(xì)的情況咱們跟新疆臺(tái)記者（哈密提）一起去了解一下。

    記者：在烏魯木齊市的高新區(qū)新疆古生態(tài)園，工作人員每天都會(huì)記錄地震預(yù)報(bào)員，汗血寶馬的異常舉動(dòng)，并上報(bào)地震局，以此來(lái)檢測(cè)地震的發(fā)生，記者了解到，目前烏魯木齊各個(gè)地震觀測(cè)點(diǎn)的動(dòng)物預(yù)報(bào)員種類繁多，除馬、牛、羊、雞外，鸚鵡、珍珠雞、企鵝、以及養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的狼等都成為“地震預(yù)報(bào)員”，資料顯示，去年12月24日凌晨，烏魯木齊詩(shī)石人溝發(fā)生4.4級(jí)地震后，烏魯木齊市地震局接到的29條震情信息中，5處干側(cè)點(diǎn)的動(dòng)物出現(xiàn)了異常表現(xiàn)。例如天山野生動(dòng)物園中，擠在橫桿上睡覺(jué)的60多只珍珠雞全部從橫桿上跳了下來(lái)，正在睡覺(jué)的鸚鵡們鉆出籠子鳴叫了半個(gè)多小時(shí)。動(dòng)物預(yù)報(bào)地震的說(shuō)法由來(lái)已久，那么動(dòng)物預(yù)報(bào)地震真的靠譜嗎？新疆地震局震害防御處處長(zhǎng)王堅(jiān)表示，動(dòng)物預(yù)報(bào)地震，目前還處于探索階段。

    王堅(jiān)：因?yàn)閯?dòng)物它和這個(gè)（洞悉）的這個(gè)習(xí)性和心理周期都有關(guān)系，僅僅是作為多種手段的一種參考，它就綜合考慮了觀測(cè)地震體現(xiàn)他有很多種手段，包括一些微觀、一些宏觀的，像動(dòng)物異常，僅僅是一種宏觀的一個(gè)異常，只能說(shuō)是一個(gè)探索性的研究。

    主持人：繼續(xù)進(jìn)入我們今天的第一視角。在本月的22號(hào)，美國(guó)司法部表示，美國(guó)歷史上最大的醫(yī)療欺詐案被破獲，那么醫(yī)生護(hù)士、藥劑師等300多人被指控參與了醫(yī)療欺詐的陰謀，而虛假的帳單金額，竟然高達(dá)9億美元，更讓人驚訝的是，上一個(gè)被打破的記錄，剛好是在2015年的6月，那么當(dāng)時(shí)美國(guó)司法部門表示，逮捕243名醫(yī)療保險(xiǎn)詐騙人員，他們欺詐的金額高達(dá)7.12億美元，專業(yè)人士分析說(shuō)，這次被發(fā)現(xiàn)得欺詐案，只是目前美國(guó)醫(yī)療領(lǐng)域腐敗的冰山一角，究竟這個(gè)窟窿有多大，美國(guó)政府重權(quán)爭(zhēng)執(zhí)的醫(yī)療欺詐，為何結(jié)果卻是道高一尺、魔高一丈呢？我們來(lái)聽(tīng)央廣記者王凱的報(bào)道。

    記者：據(jù)報(bào)道，此次至少有28名醫(yī)生被指控一系列罪名，包括陰謀、受賄、洗錢、拿回扣和盜竊身份。嫌犯被指控向聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助項(xiàng)目遞交不必要的或他們根本沒(méi)有提供的治療賬單。美國(guó)司法部長(zhǎng)林奇22號(hào)表示，其中一組嫌犯利用賄賂和回扣在紐約布魯克林經(jīng)營(yíng)一個(gè)診所網(wǎng)絡(luò)。那些診所的病人后來(lái)得到“不必要的治療”，而經(jīng)營(yíng)者從聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助得到3800萬(wàn)美元的報(bào)銷。這些資金隨后通過(guò)15個(gè)空殼公司“洗錢”。近年來(lái)，美國(guó)類似的醫(yī)療欺詐案屢見(jiàn)不鮮。不法分子常用的手段包括非法獲得病人的病例和個(gè)人信息，然后不斷地以病人的名義偽造開(kāi)藥和就診記錄套取保險(xiǎn)金。還有藥劑師另辟蹊徑，賄賂養(yǎng)老院的護(hù)士，把老人們吃剩下的藥收集起來(lái)，重新包裝出售。

    在紐約街頭有一些車身寫(xiě)著“救護(hù)車”字樣的非醫(yī)院急救車輛，這些車子都是承接政府任務(wù)的私人承包商。他們?yōu)樾袆?dòng)不便的輪椅病人提供出門就診接送服務(wù)，每次每接一個(gè)病人，向政府收400美元。為了擴(kuò)大客源，很多私人承包商會(huì)給病人回扣以換取他們假裝行動(dòng)不便。

    　2007以來(lái)，美國(guó)聯(lián)邦執(zhí)法部門加大了打擊醫(yī)保欺詐的力度。到目前為止，已起訴近2300名以虛假賬單詐保的嫌犯，涉案金額超過(guò)了70億美元。為何近年來(lái)此類事件在政府嚴(yán)打下仍十分猖獗？在美國(guó)波士頓大學(xué)診療中心從事醫(yī)療科研工作的杜劍鋒表示。

    杜劍鋒：近年來(lái)這樣的事情比較多，一個(gè)很大的原因是在于美國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷系統(tǒng)比較復(fù)雜。一般患者他是先接受診療，然后在出院之后分別從醫(yī)院、醫(yī)生那里收到賬單，再通過(guò)保險(xiǎn)公司進(jìn)行報(bào)銷。 往往一個(gè)小的手術(shù)出院之后，普通患者會(huì)從醫(yī)院、護(hù)士、麻醉師、外科醫(yī)生等不同渠道收到很多賬單，這樣就給一些不法之徒可乘之機(jī)。報(bào)銷單據(jù)上名目繁多，一般患者也搞不清楚哪些是必須的診療服務(wù)，哪些其實(shí)并沒(méi)有接受。而且這些犯罪分子主要是針對(duì)65歲以上的患者。因?yàn)檫@些患者的醫(yī)療費(fèi)用很大部分是由聯(lián)邦政府來(lái)報(bào)銷，患者本人對(duì)這醫(yī)療行為產(chǎn)生的費(fèi)用不是太在意，而聯(lián)邦政府在處理這些報(bào)銷的程序中，由于程序比較復(fù)雜，往往疏忽大意。

    記者：美國(guó)問(wèn)題專家滕建群表示，此次發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可能只是冰山一角。

    滕建群：在美國(guó)看病非常昂貴。長(zhǎng)期以來(lái)形成的利益鏈條，就是要吃國(guó)家財(cái)政撥款。大家可以盡量擴(kuò)大價(jià)格，有些醫(yī)生、醫(yī)藥的生產(chǎn)廠商、保險(xiǎn)公司的跟一些業(yè)務(wù)員串通到一起，不斷攫取財(cái)政方面的費(fèi)用。

    記者：滕建群還說(shuō)，美國(guó)的醫(yī)療管理體系自身存在著漏洞，這給不法分子可乘之機(jī)。

    滕建群：如果說(shuō)在法律約束方面，是非常寬松的醫(yī)療體制。我們看到2010年，奧巴馬開(kāi)始進(jìn)行醫(yī)療改革，這個(gè)改革實(shí)際上也是一種殺富濟(jì)貧的具體做法。160多年來(lái)第一次有了這樣一個(gè)法案，這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是一個(gè)好事。