新華社南昌6月26日電(記者吳鍾昊)6月24日12時(shí)4分，歷時(shí)47小時(shí)，江西省鄱陽(yáng)縣向陽(yáng)圩決口封堵順利合龍，目前圩堤加固等工作還在進(jìn)行。這場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)害，讓當(dāng)?shù)厣先f(wàn)名群眾受災(zāi)，大量農(nóng)田絕收。但不幸中的萬(wàn)幸是截至目前尚無(wú)人員傷亡報(bào)告。

“從這次鄱陽(yáng)縣向陽(yáng)圩決口險(xiǎn)情處置來(lái)看，災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警機(jī)制發(fā)揮了比較明顯的作用。”國(guó)家防總工作組組長(zhǎng)、長(zhǎng)江水利委員會(huì)設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)謝向榮說(shuō)。

6月18日20時(shí)至19日20時(shí)，鄱陽(yáng)縣普降暴雨，全縣平均降雨量177.8毫米，一天降雨量相當(dāng)于全年降雨量的十分之一。20日，昌江流域洪水暴漲，渡峰坑站、凰崗站、古縣渡站洪峰水位均超警2米—5米。

20日19時(shí)20分，鄱陽(yáng)縣向陽(yáng)圩濱田河段出現(xiàn)64.7米寬的決口，堤內(nèi)1.03萬(wàn)畝良田頓成澤國(guó)，5600多人被迫轉(zhuǎn)移。

18日，國(guó)家防總發(fā)布南方暴雨預(yù)警，啟動(dòng)防汛四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。隨后，江西省、市、縣三級(jí)召開(kāi)防汛會(huì)商會(huì)，要求各級(jí)政府立刻組織人員全面排查隱患，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即搶險(xiǎn)。

“當(dāng)時(shí)我們正在鄱北指導(dǎo)搶險(xiǎn)，那邊有兩座小(二)型水庫(kù)發(fā)生漫壩。20日6時(shí)50分就接到國(guó)家防總通知，說(shuō)16時(shí)洪水可能到達(dá)，幾個(gè)萬(wàn)畝以上的圩堤情況比較緊急，要求我們就地協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)。”謝向榮說(shuō)。

上饒市水利局局長(zhǎng)蘇章錦介紹，鄱陽(yáng)縣19日10時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急二級(jí)響應(yīng)，并按照要求有序轉(zhuǎn)移群眾。“孤寡老人和行動(dòng)不便的群眾要提前轉(zhuǎn)移出來(lái)，其他人當(dāng)天晚上必須住在二樓以上。”古縣渡鎮(zhèn)張家坽村村支書張鳳祥說(shuō)，當(dāng)天他和其他村干部敲著銅鑼挨家挨戶通知村民。

謝向榮介紹，事實(shí)上，在向陽(yáng)圩濱田河段發(fā)生決口前，鄱陽(yáng)縣中洲圩、碗子圩等堤防已出現(xiàn)大量泡泉、管涌險(xiǎn)情。武警水電二總隊(duì)大量兵力20日早上就趕到了鄱陽(yáng)縣，與當(dāng)?shù)卮迕褚坏罁岆U(xiǎn)。

盡管尚無(wú)人員傷亡報(bào)告，但這場(chǎng)洪水還是讓鄱陽(yáng)縣遭受重創(chuàng)。

據(jù)鄱陽(yáng)縣截至目前的統(tǒng)計(jì)，18日以來(lái)的洪澇災(zāi)害，已造成全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51.11萬(wàn)人受災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移人口5.04萬(wàn)人，急需救助人口1.61萬(wàn)人；15.18萬(wàn)畝農(nóng)作物受災(zāi)；300間房屋倒塌，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.7億元。

“雖然1998年之后，國(guó)家投入巨額資金用于大江大河治理。但中小河流圩堤依舊大量存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修等問(wèn)題。”江西省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些中小圩堤分散且數(shù)量多，投入大量資金集中整治難度極大。而在極端天氣顯著增多背景下，局地強(qiáng)降雨引發(fā)的中小河流洪水近些年越來(lái)越頻繁。

國(guó)家防總工作組專家、長(zhǎng)江水利委員會(huì)防汛抗旱辦公室綜合處處長(zhǎng)黃奇認(rèn)為，目前，在中小河流防洪工程措施相對(duì)滯后的情況下，進(jìn)一步完善災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警機(jī)制是應(yīng)對(duì)極端氣候、減少人員傷亡、降低經(jīng)濟(jì)損失是最有效的措施。

“比如現(xiàn)在水利、氣象、國(guó)土各自都有預(yù)警系統(tǒng)，但沒(méi)有整合。地方政府可以在信息共享，資源整合上再多做一些工作。”謝向榮說(shuō)。