進(jìn)入我們今天的第一民生，最高人民法院，關(guān)于《人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》和《人民法院特邀調(diào)解規(guī)定》昨天發(fā)布，合理配置糾紛解決的社會(huì)資源，完善和解、調(diào)解、仲裁、公正、行政裁決，行政復(fù)議和訴訟有機(jī)銜接，相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，我們來(lái)聽(tīng)央廣記者（孫瑩）的報(bào)道。

記者：《意見(jiàn)》提出，探索建立調(diào)解前置程序，也就是引導(dǎo)當(dāng)事人打官司之前先調(diào)解，最高人民法院司改辦主任（胡仕浩）。

胡仕浩：有條件的基層法院對(duì)家事糾紛、相鄰關(guān)系、小額債務(wù)、消費(fèi)者權(quán)益、交通事故、醫(yī)療糾紛、物業(yè)管理等適宜調(diào)解的糾紛，在征求當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)當(dāng)事人在登記立案前由特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員先行調(diào)解。

記者：《意見(jiàn)》提出推動(dòng)律師調(diào)解制度建設(shè)。建立“一站式”糾紛解決平臺(tái)。推動(dòng)在線糾紛解決方式創(chuàng)新。

胡仕浩：建立在線調(diào)解、在線立案、在線司法確認(rèn)、在線審判、電子督促程序、電子送達(dá)等為一體的信息平臺(tái)，促進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制的信息化發(fā)展。

記者：目前已經(jīng)有多加人員的創(chuàng)新方式可以借鑒，吉林全省法院探索建立電子法院，杭州中院試點(diǎn)電子商務(wù)網(wǎng)上法庭，杭州市西湖區(qū)人民法院設(shè)立“陳遼敏網(wǎng)上工作室”，有家事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商事糾紛等八支專業(yè)化調(diào)解團(tuán)隊(duì)，近三年來(lái)共調(diào)解案件12996件，其中調(diào)解成功6946件，調(diào)解成功率為55.96%?？梢哉f(shuō)效果顯著。去年10月，新浪網(wǎng)法院頻道與合肥蜀山法院建立了e調(diào)解平臺(tái)。今年6月，又和四川成都中院聯(lián)合成立“和合智解”e調(diào)解平臺(tái)，搭建縱向貫通、橫向集成、共享共用的在線糾紛解決系統(tǒng)，為人民群眾提供經(jīng)濟(jì)、方便、快捷、高效的糾紛解決渠道。

人民法院特邀調(diào)解規(guī)定明確，法院不得強(qiáng)迫當(dāng)事人選擇特邀調(diào)解，對(duì)堅(jiān)持訴訟的法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記立案，或者開(kāi)庭審理，保障當(dāng)事人的訴權(quán)。

胡仕浩：無(wú)論是符合司法確認(rèn)條件、當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)的，還是根據(jù)調(diào)解結(jié)果應(yīng)當(dāng)出具民事調(diào)解書(shū)、民事裁定書(shū)的，人民法院都應(yīng)依法處理。

記者：胡仕浩表示，當(dāng)前，全國(guó)有3498個(gè)法院建有訴訟服務(wù)中心，覆蓋率達(dá)98.9%。

胡仕浩：就是要健全集訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對(duì)接、涉訴信訪等多項(xiàng)功能為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。

記者：說(shuō)到多元化解決糾紛的作用和迫切性，胡仕浩介紹了三組數(shù)據(jù)，一是人民法院受理的案件情況，2015年全國(guó)各級(jí)人員共受理案件，1951萬(wàn)多件，同比上升24.67%。全國(guó)法院實(shí)施立案登記制改革一年以來(lái)，第二組數(shù)據(jù)是人民調(diào)解組織處理的民間糾紛情況，2015年前國(guó)79萬(wàn)個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)，391萬(wàn)人民調(diào)節(jié)員，調(diào)處糾紛933萬(wàn)多件，第三組數(shù)據(jù)商事仲裁和勞動(dòng)仲裁案件的情況。

主持人：好，時(shí)間來(lái)到11點(diǎn)32分，我們來(lái)刷新一下百度地圖實(shí)時(shí)路況，關(guān)注到在北京城區(qū)當(dāng)中，安定路的南向北從安貞橋到安慧橋現(xiàn)在持續(xù)一公里排隊(duì)，平均時(shí)速低于5公里，廣安路的東向西從六里橋到岳各莊橋現(xiàn)在有1公里擁堵，平均時(shí)速低于6公里，西土城路的北向南從學(xué)知橋到西直門北大街，有1.8公里擁堵，平均時(shí)速低于11公里，建國(guó)門外大街的東向西，從國(guó)貿(mào)橋到建國(guó)門橋現(xiàn)在有一公里排隊(duì)，平均時(shí)速低于13公里。北二環(huán)路的東向西，從東直門北橋，一直到西直門北大街，現(xiàn)在有3.6公里擁堵，平均時(shí)速低于16公里。掌握實(shí)時(shí)路況，躲避擁堵，早知早道百度地圖祝您出行平安，還有更加詳盡的路況，馬上來(lái)連線中國(guó)高速公路交通廣播，駐北京市交通運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮中心的路況觀察員（劉森），請(qǐng)他來(lái)詳細(xì)的播報(bào)一下。

記者：你好修奇，我們來(lái)關(guān)注路況。目前北京地區(qū)的交通運(yùn)行指數(shù)為3.5平均時(shí)速在29公里左右，另外我們了解到目前姚家園路東向西的方向，從青年北路到星火西路有1.4公里擁堵，時(shí)速低于6公里，北二環(huán)東向西的方向，目前從德勝門東濱河路到德勝門西大街有1.9公里擁堵，時(shí)速低于8公里。西三環(huán)南路南向北的方向，目前從麗園路到京石高速有1公里的擁堵，時(shí)速低于10公里。

我們?cè)趤?lái)關(guān)注德勝門外大街北向南的方向，從西風(fēng)街到安康胡同有0.9公里擁堵，時(shí)速低于11公里。這一時(shí)段的最后我們來(lái)關(guān)注京藏高速北向南的方向，從石板房南路輔路到北沙灘路，目前有0.6公里的押車，時(shí)速不足13公里，以上路段交通擁堵，提示您注意。好的，修奇我這里的情況就是這樣。

主持人：好，感謝劉森的介紹。感性觀察，理性分析。半點(diǎn)過(guò)后歡迎回來(lái)，這里依然是為你服務(wù)的國(guó)家應(yīng)急廣播高速加油站我是大家的老朋友修奇，在半點(diǎn)過(guò)后繼續(xù)帶您梳理新聞熱點(diǎn)，你正在鎖定收聽(tīng)的頻率是FM99.6，中國(guó)高速公路交通廣播。