陳雷部長(zhǎng)主持召開防御臺(tái)風(fēng)“妮妲”異地視頻會(huì)商會(huì)

貫徹落實(shí)汪洋副總理重要批示精神

國(guó)家防總啟動(dòng)防汛防臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

派出5個(gè)工作組協(xié)助地方開展防御工作

今年第4號(hào)臺(tái)風(fēng)“妮妲”于7月30日17時(shí)在菲律賓以東洋面上生成，31日8時(shí)加強(qiáng)為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，23時(shí)加強(qiáng)為臺(tái)風(fēng)，8月1日凌晨轉(zhuǎn)入我國(guó)南海北部海域。1日8時(shí)，臺(tái)風(fēng)中心位于香港東偏南方大約560公里的南海東北部海面上，中心附近最大風(fēng)力12級(jí)（33米/秒），氣壓975百帕。預(yù)計(jì)臺(tái)風(fēng)將以每小時(shí)20-25公里左右的速度向西偏北方向移動(dòng)，逐步向廣東中部沿?？拷?，強(qiáng)度逐步加強(qiáng)，預(yù)計(jì)2日凌晨到上午在廣東汕尾到陽(yáng)江一帶沿海登陸，登陸強(qiáng)度為臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí)(13-15級(jí)，40-48米/秒)。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視防汛防臺(tái)風(fēng)工作。近日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防汛抗旱總指揮部總指揮汪洋就防御第4號(hào)臺(tái)風(fēng)“妮妲”作出重要批示。8月1日上午，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷主持召開異地視頻會(huì)商會(huì)，傳達(dá)貫徹汪洋副總理重要批示精神，進(jìn)一步研判臺(tái)風(fēng)“妮妲”發(fā)展變化趨勢(shì)，分析可能帶來(lái)的影響，安排部署各項(xiàng)防御工作，并宣布國(guó)家防總于1日10時(shí)啟動(dòng)防汛防臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，派出5個(gè)工作組赴廣東、廣西、海南、貴州、云南等5?。ㄗ灾螀^(qū)）協(xié)助開展防汛防臺(tái)風(fēng)工作。

會(huì)商表明，臺(tái)風(fēng)“妮妲”具有六個(gè)特點(diǎn)：一是形成緩慢，后期強(qiáng)度發(fā)展迅速。受副熱帶高壓、大陸高壓、菲律賓群島地形等多重影響，“妮妲”編號(hào)前期形成緩慢。擦過菲律賓進(jìn)入我國(guó)南海海域后，強(qiáng)度快速提升，短短24小時(shí)內(nèi)從強(qiáng)熱帶風(fēng)暴升級(jí)到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，中心附近最大風(fēng)力超過14級(jí)。二是能量強(qiáng)大，鼎盛時(shí)期正面登陸。“妮妲”云系密實(shí)、覆蓋范圍廣，目前和未來(lái)臺(tái)風(fēng)移動(dòng)區(qū)域內(nèi)的海水溫度均在30度以上，有利于臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度的維持和發(fā)展，能量不斷聚集。預(yù)計(jì)“妮妲”將于鼎盛時(shí)期正面登陸廣東中部沿海，中心附近最大風(fēng)力可達(dá)13至15級(jí)，風(fēng)力強(qiáng)度高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、破壞力大。三是環(huán)流復(fù)雜，后期路徑仍有變數(shù)。目前，西北太平洋大氣環(huán)流形勢(shì)十分復(fù)雜，洋面還有多個(gè)熱帶云團(tuán)活動(dòng)，相互交織影響。在“妮妲”向我國(guó)華南沿海地區(qū)襲來(lái)的同時(shí)，可能還有新的熱帶氣旋生成。未來(lái)“妮妲”的走向、強(qiáng)度以及登陸后的影響可能還存在一定變數(shù)。四是海況惡劣，強(qiáng)風(fēng)暴雨高潮巨浪碰頭。“妮妲”登陸時(shí)恰逢天文高潮期，很可能形成“強(qiáng)風(fēng)、暴雨、高潮、巨浪”四碰頭的極為不利局面。沿海地區(qū)將出現(xiàn)最大220厘米風(fēng)暴增水，南海中部和北部海況惡劣，巨浪狂濤多，海浪波陡高，南海及東海海域受畸形波影響大，對(duì)海上船只和作業(yè)人員、港口避風(fēng)船只和岸邊設(shè)施構(gòu)成極大威脅。五是歷時(shí)較長(zhǎng)，降雨集中強(qiáng)度偏大。“妮妲”云團(tuán)對(duì)稱、水汽充沛，外圍云系從8月1日起影響我國(guó)華南沿海，降雨影響將持續(xù)到4日。廣東、廣西、海南、貴州、云南等地將有大到暴雨，其中廣東南部、廣西東北部等地有250-400毫米的特大暴雨，局部點(diǎn)雨量可能超過500毫米。強(qiáng)降雨極易引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害。六是影響廣泛，部分地區(qū)重復(fù)受災(zāi)。“妮妲”登陸后將繼續(xù)西行并深入內(nèi)陸，對(duì)廣東、廣西、海南、云南大部，貴州、福建、江西、湖南南部造成較大影響。部分地區(qū)前期受臺(tái)風(fēng)及降雨影響，洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，水毀工程尚未完全修復(fù)，物資材料消耗大，臺(tái)風(fēng)接連登陸、強(qiáng)降雨過程頻繁，增加了防御的難度。特別是廣西梧州蒼梧縣及相鄰地區(qū)，與臺(tái)風(fēng)影響區(qū)重疊，剛剛發(fā)生5.4級(jí)地震，地質(zhì)條件脆弱，很可能引發(fā)次生災(zāi)害。

陳雷強(qiáng)調(diào)，有關(guān)流域防總及省區(qū)防指要深入貫徹落實(shí)汪洋副總理重要批示指示精神，以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，立足于防強(qiáng)風(fēng)、防大潮、防暴雨、防山洪、防內(nèi)澇、防次生災(zāi)害，從最不利情況出發(fā)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)責(zé)任，著力做好各項(xiàng)防御工作，最大程度避免和減少人員傷亡，努力減輕災(zāi)害損失。一要確保人民群眾生命安全。要牢固樹立人的生命是最可寶貴的觀念，把保障人民生命安全作為防汛防臺(tái)風(fēng)工作的首要任務(wù)，著力強(qiáng)化地方防汛防臺(tái)風(fēng)主體責(zé)任。臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，深入一線、靠前指揮。要突出做好船只回港避風(fēng)、海上作業(yè)人員上岸、危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置、旅游景區(qū)景點(diǎn)提前關(guān)閉等安全防范工作。要對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。在臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除前，要堅(jiān)決防止回港避風(fēng)船只提前出海、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)人員提前返回。二要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象、海洋、水文部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)作出滾動(dòng)預(yù)報(bào)。要及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，確保預(yù)警信息能夠及時(shí)覆蓋到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)的所有人員，特別是外來(lái)旅游及務(wù)工人員、在建工地及偏遠(yuǎn)地區(qū)人員，使他們能夠提高警惕、提前防范，防風(fēng)防雨、避險(xiǎn)避災(zāi)。三要著力強(qiáng)化水庫(kù)防洪保安。各地要著力加強(qiáng)應(yīng)急值守、科學(xué)調(diào)度、風(fēng)險(xiǎn)防范和巡查搶護(hù)。要組織力量對(duì)受威脅區(qū)水庫(kù)水電站進(jìn)行全面排查，逐庫(kù)落實(shí)值守、監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)人員，提前消除安全隱患。尤其要著力做好小型水庫(kù)、山塘、尾礦庫(kù)的安全防范工作。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)水電站調(diào)度命令，嚴(yán)禁超汛限水位運(yùn)行，充分發(fā)揮水庫(kù)攔洪削峰錯(cuò)峰作用。水庫(kù)水電站防汛調(diào)度期間要提前發(fā)布開閘泄水通知，安排人員沿下游河道進(jìn)行實(shí)地巡查，及時(shí)組織影響區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。四要嚴(yán)密防范山洪地質(zhì)災(zāi)害。要全面落實(shí)預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、警示到點(diǎn)、責(zé)任到人的防御機(jī)制，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)的作用，提前發(fā)出預(yù)警信息，每個(gè)隱患點(diǎn)都要有專人負(fù)責(zé)盯守。要突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)人員的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，特別是孤寡老人、留守兒童、病殘人員等，做到不留死角、不漏空白。五要扎實(shí)做好防洪排澇工作。要加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)、排澇泵站等設(shè)施的全面檢查和管護(hù)，提前安排專業(yè)防洪排澇機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好地鐵、機(jī)場(chǎng)、地下公共設(shè)施、下沉式立交橋等重點(diǎn)部位的防洪排澇工作，及時(shí)采取安全警示、交通管制等措施，避免群眾盲目涉水涉險(xiǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)沿海石油化工、核電、鐵路、橋梁等重要設(shè)施的防風(fēng)防雨防淹工作，落實(shí)搶修搶排搶險(xiǎn)措施，切實(shí)保障重要基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。要扎實(shí)做好中小河流防洪工作，加強(qiáng)堤防巡查防守，保障防洪安全。六要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)配合。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。各部門各單位要密切配合、通力協(xié)作。要充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)在防汛防臺(tái)風(fēng)工作中的突擊隊(duì)作用，有關(guān)地方和部門要為人民解放軍和武警部隊(duì)參加防臺(tái)風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)提供保障。要加強(qiáng)信息發(fā)布、情況通報(bào)、正面宣傳和輿論引導(dǎo)，共同做好臺(tái)風(fēng)防御工作。

國(guó)家防總各成員單位和有關(guān)地區(qū)高度重視臺(tái)風(fēng)“妮妲”防御工作。7月30日，國(guó)家防總向華南沿海及內(nèi)陸有關(guān)省、自治區(qū)防指和流域防總發(fā)出預(yù)警通知，要求提前做好各項(xiàng)防御工作。中國(guó)氣象局、國(guó)家海洋局和水利部水文局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、海浪、雨情和水情預(yù)警信息。民政部、國(guó)土資源部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部和中央軍委聯(lián)合參謀部、武警部隊(duì)等按照職責(zé)分工，對(duì)防御臺(tái)風(fēng)“妮妲”工作提前作出安排。廣東、廣西、海南、貴州、云南等?。ㄗ灾螀^(qū)）及珠江、長(zhǎng)江等流域防總針對(duì)各地、各流域的實(shí)際情況，對(duì)防御工作提前進(jìn)行了安排部署。

國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧，國(guó)家防總副秘書長(zhǎng)、中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)矯梅燕，民政部、國(guó)土資源部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部和中央軍委聯(lián)合參謀部、武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。廣東省防指總指揮、副省長(zhǎng)鄧海光，長(zhǎng)江防總常務(wù)副總指揮、長(zhǎng)江委主任魏山忠，廣西、海南、貴州、四川、重慶、云南、福建、江西、湖南等省（自治區(qū)、直轄市）防指和珠江防總負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。中國(guó)氣象局、國(guó)家海洋局、水利部水文局分別介紹了臺(tái)風(fēng)“妮妲”的移動(dòng)路徑、風(fēng)力變化和海浪潮位、風(fēng)暴增水以及雨情水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況。廣東、廣西、海南、貴州、云南等五?。ㄗ灾螀^(qū)）防指分別匯報(bào)了臺(tái)風(fēng)“妮妲”的防御準(zhǔn)備工作?！?/p>