安監(jiān)總局:到2018年全面消除“頭頂庫”中的病庫

2016-08-11 12:12 來源:國家應急廣播網(wǎng)

  應急網(wǎng)北京8月11日消息(記者潘毅)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,尾礦庫,源自礦石加工后的廢渣堆積,一旦發(fā)生潰壩,尤其是頭頂庫,會對下游居民產(chǎn)生巨大威脅。為了降低風險,讓群眾安心,國家安全監(jiān)管總局部署了為期3年的尾礦庫“頭頂庫”綜合治理工作。國家安全監(jiān)管總局安全監(jiān)管一司司長裴文田做客直播間答疑解惑。
  裴文田介紹,今年5月24日,國家安監(jiān)總局印發(fā)通知,決定在全國組織開展為期3年的尾礦庫“頭頂庫”綜合治理工作。方案中提出,到2018年底實現(xiàn)四個方面的目標:
  一是全面消除“頭頂庫”中的病庫,確保“頭頂庫”達到正常庫運行標準。與此同時,對其他類的病庫治理工作進行回頭看,及時消除事故隱患。
  二是全面提高“頭頂庫”的安全保障能力。鼓勵企業(yè)采取提等改造、提級管理等綜合治理方式,不斷提升“頭頂庫”本質(zhì)安全水平,增強“頭頂庫”抵御風險的能力,嚴防發(fā)生“頭頂庫”潰壩重特大事故。
  三是推進生產(chǎn)運行的“頭頂庫”全面開展以風險管控和隱患排查治理為核心的安全生產(chǎn)標準化工作,提高“頭頂庫”運行安全管理水平。
  四是進一步完善應急管理機制。推動各地建立和完善“頭頂庫”地企聯(lián)動的應急救援聯(lián)防聯(lián)動機制,有效防范汛期和極端氣候引發(fā)的事故災難。
  這次“頭頂庫”綜合治理主要包括:隱患治理、升級改造、閉庫及銷庫、尾礦綜合利用和下游居民搬遷五種治理方式。一座“頭頂庫”可以采用一種或幾種并用的方式進行綜合治理。
  第一種:隱患治理方式。就是使“頭頂庫”中的病庫達到正常庫要求。特別是要確保壩體坡比、干灘長度、排洪設(shè)施等符合工程規(guī)范要求。
  第二種:升級改造治理方式。又細分為提等改造、工藝改造和強化保障。
  一是提等改造:采用提高設(shè)計等級或按設(shè)計等級上限的方式,對“頭頂庫”重新進行設(shè)計和治理改造,提高該類“頭頂庫”抵御事故風險的能力。對于在運行繼續(xù)使用的“頭頂庫”,鼓勵企業(yè)優(yōu)先采用提等改造的治理方式。
  二是工藝改造:采用改造尾礦堆存、尾礦庫筑壩和尾礦放礦等工藝的方式,提高“頭頂庫”的安全性。對于無法提等改造的“頭頂庫”,在條件允許的情況下可采用工藝改造的治理方式。
  三是強化保障:是指在正常庫基礎(chǔ)上根據(jù)危害程度對“頭頂庫”采取額外增設(shè)汛期非常溢洪道、增設(shè)在線監(jiān)測等措施,進一步提高“頭頂庫”安全保障水平和事故預警能力,防止漫頂潰壩事件發(fā)生。
  第三種:閉庫及銷庫治理方式。所謂閉庫:就是對于達到閉庫條件的“頭頂庫”及時進行閉庫;所謂銷庫:就是將“頭頂庫”內(nèi)的尾礦全部移走或綜合利用,拆除尾礦設(shè)施和初期壩,或者閉庫后及時將尾礦庫復墾為耕地、林地或園地等其他用地,徹底消除事故危險源,并注銷該“頭頂庫”。
  第四種:尾礦綜合利用方式。對有條件的“頭頂庫”,可適時推廣用尾砂進行井下充填、尾砂再利用等措施消耗尾礦,這樣可以起到降低尾礦庫等別,降低安全風險的作用。
  第五種:下游居民搬遷方式。
  裴文田說,這次“頭頂庫”綜合治理方式中,比較有特色的是第二種方式即升級改造治理方式。在確保“頭頂庫”按目前標準已經(jīng)正常運行的基礎(chǔ)上,在經(jīng)濟合理技術(shù)可行的原則下,立足各地實際,采取進一步的措施讓“頭頂庫”“強身健體”。同時,鼓勵企業(yè)采取多種方式并用的辦法,全面提高“頭頂庫”本質(zhì)安全水平和抵御更大風險的能力。

責編:張澤昕
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