主持人：北京時間11點21歡迎回來，這里是正在直播的高速加油站，我是修奇馬上進入今天的第一發(fā)布。飛機起飛了還在用手機打電話、在機艙內吸煙、辱罵機組人員等等，這些不文明的行為的“空鬧”問題，今后將被重拳打擊了。中國民航局日前公布了《中華人民共和國民用航空法修訂征求意見稿》面向社會公開征求意見，公開征求意見，征求意見稿規(guī)定，嚴禁在航空器內使用手機，或者其他禁止使用的電子設備等14類非法干擾行為，如果情節(jié)特別嚴重，最高獎會處5萬元以內的罰款，今后在飛機上，如果遇到您的臨座在玩手機，就不僅僅是勸阻那么簡單了嗎？我們來聽央廣記者（郭淼、馮悅）的報道。

記者：中國民用航空局日前發(fā)布《中華人民共和國民用航空法修訂征求意見稿》對78個法律條文進行了修訂或刪除，新增24條，據了解民航法于1996年3月1號起施行，這次民航法修訂主要圍繞完善民航也發(fā)展機制，加強航空安全管理，放松經濟性管制，保護消費者權益，促進通用航空發(fā)展，運輸憑證現代化，修改運輸責任制度等方面，民航專家（曾濤）認為，這次修訂民航法的亮點就在于細化處理了相關法規(guī)。

曾濤：在亮點里，我認為最主要的是做了一些細化。以前在民航法規(guī)里很多東西是方向性的政策，然后在執(zhí)行的過程中，不管是航空公司還是監(jiān)管執(zhí)法當局沒有明確的法律可依，在處置的時候可能會有些困難?，F在最大的亮點就是做了一些細化的處理。

記者：作為最受關注的內容，這次征求意見稿明確了14種危及民用航空安全和秩序的非法干擾行為。除了在航空器內禁止使用手機、吸煙、搶占座位、值機柜臺外，還包括辱罵、毆打機組人員、安檢員、機場地面服務工作人員等。如情節(jié)特別嚴重的，最高可處五萬元以內罰款。曾濤表示，飛行中禁止使用手機，這主要出于安全考慮。

曾濤：最重要的還是為了安全。因為安全永遠是航空公司和所有的旅客最最重視的一點。

記者：但同時，曾濤也表示，目前還沒有足夠的證據表明在飛機行駛過程中打開手機，使用飛行模式會對飛機安全造成直接影響，所以，他希望在目前征求意見稿階段，能夠進一步得到論證。

曾濤：中國正在大力建設機上互聯網，而且這也被譽為整個互聯網領域最后的一片“藍海”。這里有巨大的商機，而且又有旅客巨大的現實需求。如果“一刀切”把它作為一個不安全的現象加以處罰，這是不是應該再征求一下社會意見，或者是再研討一下。

主持人：其實在做飛機的時候，我相信大家都有這樣的經歷，看到旁邊的某位先生或者女士，偷偷的從外套當中拿出手機，瞅一下空姐有沒有在附近，然后藏在大腿根附近開始看手機，回條短信或者回一個重要的電話，但是在做飛機的時候我們往往有兩種疑問，第一我該不該管，我有沒有這個權利？第二個問題就是，在飛機上看手機真的會對航空器的安全產生影響嗎？以往在坐飛機的時候經歷過這樣一件事，隔壁在玩手機，然后我隔壁的隔壁那位女士直接大聲的呵斥說，把手機關掉，你不要命我還要的，其實在飛機上這樣的勸阻可能是有效的，但是對于很多的普通人沒有那么大的脾氣，或者說不想去管這樣的事，輕聲細語的勸一句很多人是不會答理你的，所以問題是，在這樣的征求意見稿當中，把所有的法律條款都細化了，都落實了，執(zhí)法權在誰的手里，裁量權又在誰的手里呢？我相信距離航空法的落地可能還有一段現實的距離。