過(guò)期藥品被劃定為重要環(huán)境污染源 回收缺乏監(jiān)管機(jī)制

2016-08-29 09:41 來(lái)源:國(guó)家應(yīng)急廣播網(wǎng)

  應(yīng)急網(wǎng)北京8月29日消息(記者車麗)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,在日常生活中,很多朋友喜歡在家里備點(diǎn)常用藥??墒菚r(shí)間一長(zhǎng),一些藥咱們還來(lái)不及吃就過(guò)了有效期。這些過(guò)期藥該如何處理呢?有人想到了“藥品回收”。可是記者經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在有很多所謂的“藥品回收”實(shí)際上就是藥販子從城市低價(jià)回收,然后在到農(nóng)村高價(jià)的賣出,這種現(xiàn)象已經(jīng)由來(lái)已久。
  過(guò)期藥品早在2008年就被國(guó)家定性為重要環(huán)境污染源,即使沒(méi)有被藥販子收走,隨意亂扔過(guò)期藥品,也會(huì)對(duì)土壤、水源質(zhì)量乃至人體健康構(gòu)成相當(dāng)大的威脅??墒?,對(duì)于如此危險(xiǎn)的過(guò)期藥品,我們卻一直沒(méi)有找到行之有效的處置方法。處置過(guò)期藥品,我們都能做些什么?
  走進(jìn)天津市民張女士家,她的小藥箱被各種過(guò)期藥塞得滿滿的,如何處理這些藥,張女士很無(wú)奈,“過(guò)期藥我都放在這個(gè)小抽屜里,一般這樣的整盒的,我就不敢扔在外頭,我怕后來(lái)外頭萬(wàn)一讓藥販子撿去了,再賣了它,流入到社會(huì)。一般零散的,我都鉸了它、撕了它,就扔到通道里了。”
  過(guò)期藥不能吃,這是早就被達(dá)成的共識(shí)。但是能像普通垃圾一樣一扔了之嗎?在2008年相關(guān)部門發(fā)布的國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄中,過(guò)期藥品被劃定為重要環(huán)境污染源。南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授羅義說(shuō),隨意亂扔過(guò)期藥會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響,特別是對(duì)土壤和水源。一旦進(jìn)入到土壤當(dāng)中,會(huì)直接降低土壤肥力,直接影響土壤上作物,人可以通過(guò)吃這個(gè)作物,進(jìn)入到人體內(nèi)。另外一個(gè)途徑就是通過(guò)水。對(duì)這種過(guò)期的藥物,抗菌素類的藥物,沒(méi)有一個(gè)直接的很好的處理工藝,通過(guò)飲用水直接進(jìn)入到人體內(nèi),對(duì)人體的這種健康構(gòu)成非常大的威脅。
  在不少城市的各大醫(yī)院、藥房附近,經(jīng)常能夠看到“高價(jià)回收藥品”的小廣告。廣州白云山醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理張春波介紹:有一些專門回收藥品的人活躍在城鄉(xiāng)之間,從城市低價(jià)回收,然后到農(nóng)村高價(jià)出售,形成了回收、販賣“一條龍”。直接賣給地處偏僻、進(jìn)藥不方便的農(nóng)村私人診所;在集散地加工處理,將過(guò)期藥換上新包裝,打上新批號(hào),轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)匦∷幍辍?br />  安徽省藥品零售行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周雙才表示,這種現(xiàn)象從九十年代沿續(xù)至今。城市實(shí)現(xiàn)醫(yī)保覆蓋,有些農(nóng)村的醫(yī)保還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋的時(shí)候,這種現(xiàn)象就非常嚴(yán)重。很多人從醫(yī)院開出藥來(lái),都是用醫(yī)保買的,用不掉,不法分子就銷往農(nóng)村市場(chǎng),很暴利,現(xiàn)在這種情況有所收斂,但是仍然還有一些地區(qū)還是存在這種現(xiàn)象。
  對(duì)于過(guò)期藥,顯然不能一扔了之。它不僅威脅人體健康,還為不法分子提供可乘之機(jī)?,F(xiàn)行的《藥品管理法》對(duì)藥品生產(chǎn)、銷售、使用都做了明確規(guī)定,可能對(duì)于過(guò)期藥品的回收處理,特別是對(duì)零散的家庭過(guò)期藥品回收,缺乏明確的法律規(guī)定和行之有效的監(jiān)管機(jī)制。那么過(guò)期的藥品究竟該如何處理呢?
  《藥品管理法》中沒(méi)有對(duì)公民處理家庭廢棄藥品的行為做出規(guī)范,也沒(méi)有賦予藥店和生產(chǎn)企業(yè)回收過(guò)期藥品的責(zé)任。目前,家庭過(guò)期藥回收僅靠個(gè)別企業(yè)和政府部門的公益性活動(dòng)在進(jìn)行。例如:廣州醫(yī)藥集團(tuán)公司與阿里健康“碼上放心”平臺(tái)合作。消費(fèi)者使用天貓APP掃描過(guò)期藥盒上的監(jiān)管碼,通過(guò)掃碼結(jié)果頁(yè)面,就可以進(jìn)入天貓廣藥白云山官方旗艦店換購(gòu)藥品。某藥企天津銷售中心總經(jīng)理黃耀坤坦言,公益性的回收藥品費(fèi)用需要自己掏腰包,而且費(fèi)用不低。“舉個(gè)例子吧,北京銷毀一噸過(guò)期藥,大概需要四千塊錢。另外在活動(dòng)的執(zhí)行過(guò)程中,我們也投入了大量的人力物力,這對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),也是一筆不小的支出。”
  通過(guò)國(guó)家食藥監(jiān)管理總局官網(wǎng)網(wǎng)站搜索“過(guò)期藥”,只能看到一些零星報(bào)道:例如,遼寧省大連市確定205家定點(diǎn)藥房回收家庭過(guò)期閑置藥品;江蘇省南通市食藥監(jiān)管理局與轄區(qū)內(nèi)45家過(guò)期失效藥品定點(diǎn)回收單位簽訂回收責(zé)任書等。中國(guó)藥學(xué)會(huì)醫(yī)藥政策研究中心執(zhí)行主任宋瑞霖表示,對(duì)于過(guò)期藥品,應(yīng)由政府通過(guò)社會(huì)組織在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)期藥回收箱,政府定期組織銷毀。但是根本舉措在于改革醫(yī)療大處方,從源頭減少過(guò)期藥。第一,藥品監(jiān)管部門要就藥品包裝小量化。另外一個(gè),醫(yī)療部門對(duì)醫(yī)生的處方要有一個(gè)限制。第三醫(yī)保部門確定報(bào)銷的單病種付費(fèi)和總額預(yù)付的基礎(chǔ)上,怎么能夠讓醫(yī)生不開所謂的大處方,或者能夠限制住醫(yī)生手中的這支筆。這是最重要的。

責(zé)編:張澤昕
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