中新社北京11月7日電 (記者 阮煜琳)中國(guó)環(huán)境保護(hù)部7日公開(kāi)發(fā)布《“十三五”環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作方案》，明確表示，至“十三五”末，中國(guó)全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系，進(jìn)一步推進(jìn)信息公開(kāi)和公眾監(jiān)督，保障大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃考核用數(shù)據(jù)質(zhì)量。

環(huán)境保護(hù)部監(jiān)測(cè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人7日對(duì)記者表示，環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)，是評(píng)價(jià)考核各級(jí)政府改善環(huán)境質(zhì)量、治理環(huán)境污染成效的重要依據(jù)。“十三五”期間，是中國(guó)以改善環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，打好大氣、水、土壤污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役的關(guān)鍵期。

自2012年新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)頒布實(shí)施以來(lái)，中國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市已建成1436個(gè)國(guó)家城市環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一點(diǎn)多發(fā)(城市、省、國(guó)家)、實(shí)時(shí)傳輸，實(shí)時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5等6項(xiàng)指標(biāo)。此外，大部分省市也建有地方環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，形成了國(guó)家和地方兩級(jí)的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，為考核地方環(huán)境空氣質(zhì)量、大氣污染治理成效提供了重要依據(jù)。

環(huán)保部監(jiān)測(cè)司官員表示，但目前監(jiān)測(cè)規(guī)范和技術(shù)體系尚需完善。環(huán)境空氣、地表水和土壤監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)不全，全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)質(zhì)控體系尚未健全等，實(shí)驗(yàn)室前端的采樣、樣品制備和保存等仍是薄弱環(huán)節(jié)。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)不到位，數(shù)據(jù)審核不落實(shí)、技術(shù)水平有待提高。

根據(jù)《“十三五”環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作方案》，將建立全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)體系和三級(jí)質(zhì)控體系。國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)和地方環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)均應(yīng)遵循統(tǒng)一的技術(shù)體系，保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可比性。

環(huán)保部監(jiān)測(cè)司官員表示，將建立質(zhì)控檢查與考核聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)有運(yùn)維不規(guī)范的問(wèn)題，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、約談、誡勉談話或停職處理。建立環(huán)保與公檢法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，依法移交有關(guān)部門(mén)處理，提高對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的震懾力。