人民日報北京11月18日電 (記者寇江澤)18日上午，國務院新聞辦舉行發(fā)布會，環(huán)境保護部副部長趙英民介紹《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》有關情況，并答記者問。

趙英民說，“十三五”期間生態(tài)環(huán)境保護的總體思路和目標追求是，以改善環(huán)境質量為核心，全力打好補齊生態(tài)環(huán)境短板的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，確保2020年生態(tài)環(huán)境質量總體改善。

《規(guī)劃》提出約束性和預期性指標，其中約束性指標12項，包括地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)、細顆粒物未達標地級及以上城市濃度、地表水質量達到或好于Ⅲ類水體比例、地表水質量劣Ⅴ類水體比例、森林覆蓋率、森林蓄積量、受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率，以及化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量。

“環(huán)境質量指標，第一次進入五年規(guī)劃的約束性指標。” 趙英民說，2018年底《規(guī)劃》進行中期評估，2020年底進行終期考核，考核結果向國務院報告，向社會公布，納入領導干部綜合考核評價體系。

趙英民透露，就全國而言，重污染天氣發(fā)生的頻次、峰值都在明顯下降，“大氣污染治理是個復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。”“大氣污染治理的方向是正確的，措施是有力的，成效也是顯著的。我們要進一步堅定信心，堅定不移地繼續(xù)抓好‘大氣十條’各項措施的貫徹落實，只要持之以恒，環(huán)境質量就會一天比一天好起來。”

“水十條”實施一年，進展如何？趙英民表示，環(huán)保部和31個省(區(qū)、市)簽訂了水污染防治目標責任書，把“水十條”要求的質量改善任務逐一分解到了各省，也要求各省逐一分解到各個地市。今年1—9月份全國有監(jiān)測數(shù)據(jù)的1922個監(jiān)測斷面中，1351個水質是Ⅲ類以上，占70.3%，同比增加4.0個百分點，“水十條”確定的今年年度目標總體上有望完成。

全國水環(huán)境目前呈現(xiàn)這樣三個特點：地表水質總體上穩(wěn)中趨好，但部分水體污染問題突出；良好水體保護形勢嚴峻；主要污染因子出現(xiàn)分化，化學需氧量(COD)出現(xiàn)了下降，但氮磷此消彼長。