中新網(wǎng)12月15日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，《中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項督導(dǎo)暫行辦法》日前公布，強調(diào)相關(guān)職能部門要加強溺水、事故、學(xué)生欺凌和暴力行為等重點問題預(yù)防與應(yīng)對，教育部門會同公安等部門及時打擊涉及學(xué)校、學(xué)生安全的違法犯罪行為；專項督導(dǎo)結(jié)果將作為評價政府教育工作成效的重要內(nèi)容，對特大重大學(xué)校安全責(zé)任事故，按法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。對違紀線索，交紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查，嚴肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

《辦法》指出，相關(guān)職能部門應(yīng)建立隱患排查與整治的學(xué)校安全預(yù)警機制，及時發(fā)布安全預(yù)警公告情況。此外，相關(guān)職能部門應(yīng)制定學(xué)校安全風(fēng)險清單，開展學(xué)校安全檢查與動態(tài)監(jiān)測，及時分析和評估安全風(fēng)險，提出預(yù)警信息情況。學(xué)校要建立健全及落實安全教育、日常管理、體育運動、校外活動、公共安全事件、校車安全、食品安全、衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害風(fēng)險評估和預(yù)防情況。

《辦法》規(guī)定，教育部門按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》指導(dǎo)學(xué)校加強安全教育，落實安全教育進課堂，保障安全教育所需資金、教學(xué)資源和師資情況。相關(guān)職能部門指導(dǎo)和參與學(xué)校安全教育，開展安全防范進校園活動情況。學(xué)校要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》開展安全教育，定期組織地震、火災(zāi)等應(yīng)急疏散演練情況。

《辦法》強調(diào)，相關(guān)職能部門要加強溺水、事故、學(xué)生欺凌和暴力行為等重點問題預(yù)防與應(yīng)對，及時做好專項報告和統(tǒng)計分析，指導(dǎo)學(xué)校履行教育和管理職責(zé)情況。教育部門會同公安等部門及時打擊涉及學(xué)校、學(xué)生安全的違法犯罪行為，維護正常教育教學(xué)秩序，建設(shè)平安校園情況。教育部門及學(xué)校要健全未成年學(xué)生權(quán)利保護制度，防范、調(diào)查、處理侵害未成年學(xué)生身心健康事件，開展心理、行為咨詢和矯治活動情況。

對于事故處理，《辦法》提出，省級人民政府要建立健全學(xué)校安全事故應(yīng)對、處理與責(zé)任追究機制情況。相關(guān)職能部門及時組織實施救援，落實事故調(diào)查、責(zé)任認定和善后處理，追究事故相關(guān)單位及責(zé)任人行政、刑事責(zé)任情況。教育部門及學(xué)校妥善處理安全事故糾紛，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序情況。

對于組織實施，《辦法》指出以下幾點：日常監(jiān)督。充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)作用，強化日常檢查，促進學(xué)校安全工作有序進行。

地方自查。省級人民政府及相關(guān)職能部門根據(jù)指標體系進行自查，并將自查報告在當(dāng)?shù)卣笆〖壗逃姓块T網(wǎng)站上公示，公示期滿后報送國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室。

實地督導(dǎo)。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室根據(jù)日常監(jiān)督與地方自查情況，編制實地督導(dǎo)實施細則，隨機抽取督學(xué)和專家組成督導(dǎo)組，隨機確定督導(dǎo)對象，采取聽取匯報、查閱材料、重點檢查、隨機抽查、個別訪談等方式開展實地督導(dǎo)。

發(fā)布報告。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室根據(jù)各省(區(qū)、市)自評和實地督導(dǎo)結(jié)果，形成專項督導(dǎo)意見和督導(dǎo)報告，督導(dǎo)報告向社會發(fā)布。

整改落實。被督導(dǎo)省(區(qū)、市)在接到督導(dǎo)組督導(dǎo)意見后，按照整改要求和建議積極進行整改，并在3個月內(nèi)向國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室書面報告整改情況。需要立即整改的重大安全隱患，則要在1個月內(nèi)向國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室報告整改情況。

《辦法》指出，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室建立工作問責(zé)機制，把專項督導(dǎo)結(jié)果作為評價政府教育工作成效的重要內(nèi)容，對職責(zé)落實不到位的地區(qū)給予通報批評，對學(xué)校安全工作不力或出現(xiàn)嚴重問題的地區(qū)進行問責(zé)。

對學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的特大、重大學(xué)校安全責(zé)任事故，嚴重違法、違紀、違規(guī)問題，按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開展調(diào)查處理。對違紀問題線索，交由紀檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查，嚴肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

《辦法》指出，省級人民政府要依據(jù)本辦法制定本省份學(xué)校安全工作專項督導(dǎo)實施方案。該辦法自發(fā)布之日起施行。