教育部:加強預防應對學生欺凌等 追責重特大事故

2016-12-15 11:05 來源:中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)12月15日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息,《中小學(幼兒園)安全工作專項督導暫行辦法》日前公布,強調相關職能部門要加強溺水、事故、學生欺凌和暴力行為等重點問題預防與應對,教育部門會同公安等部門及時打擊涉及學校、學生安全的違法犯罪行為;專項督導結果將作為評價政府教育工作成效的重要內容,對特大重大學校安全責任事故,按法律法規(guī)和有關規(guī)定調查處理。對違紀線索,交紀檢監(jiān)察機關調查,嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

《辦法》指出,相關職能部門應建立隱患排查與整治的學校安全預警機制,及時發(fā)布安全預警公告情況。此外,相關職能部門應制定學校安全風險清單,開展學校安全檢查與動態(tài)監(jiān)測,及時分析和評估安全風險,提出預警信息情況。學校要建立健全及落實安全教育、日常管理、體育運動、校外活動、公共安全事件、校車安全、食品安全、衛(wèi)生防疫、自然災害風險評估和預防情況。

《辦法》規(guī)定,教育部門按照《中小學公共安全教育指導綱要》指導學校加強安全教育,落實安全教育進課堂,保障安全教育所需資金、教學資源和師資情況。相關職能部門指導和參與學校安全教育,開展安全防范進校園活動情況。學校要按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》開展安全教育,定期組織地震、火災等應急疏散演練情況。

《辦法》強調,相關職能部門要加強溺水、事故、學生欺凌和暴力行為等重點問題預防與應對,及時做好專項報告和統(tǒng)計分析,指導學校履行教育和管理職責情況。教育部門會同公安等部門及時打擊涉及學校、學生安全的違法犯罪行為,維護正常教育教學秩序,建設平安校園情況。教育部門及學校要健全未成年學生權利保護制度,防范、調查、處理侵害未成年學生身心健康事件,開展心理、行為咨詢和矯治活動情況。

對于事故處理,《辦法》提出,省級人民政府要建立健全學校安全事故應對、處理與責任追究機制情況。相關職能部門及時組織實施救援,落實事故調查、責任認定和善后處理,追究事故相關單位及責任人行政、刑事責任情況。教育部門及學校妥善處理安全事故糾紛,維護學校正常教育教學秩序情況。

對于組織實施,《辦法》指出以下幾點:日常監(jiān)督。充分發(fā)揮責任督學作用,強化日常檢查,促進學校安全工作有序進行。

地方自查。省級人民政府及相關職能部門根據(jù)指標體系進行自查,并將自查報告在當?shù)卣笆〖壗逃姓块T網(wǎng)站上公示,公示期滿后報送國務院教育督導委員會辦公室。

實地督導。國務院教育督導委員會辦公室根據(jù)日常監(jiān)督與地方自查情況,編制實地督導實施細則,隨機抽取督學和專家組成督導組,隨機確定督導對象,采取聽取匯報、查閱材料、重點檢查、隨機抽查、個別訪談等方式開展實地督導。

發(fā)布報告。國務院教育督導委員會辦公室根據(jù)各省(區(qū)、市)自評和實地督導結果,形成專項督導意見和督導報告,督導報告向社會發(fā)布。

整改落實。被督導省(區(qū)、市)在接到督導組督導意見后,按照整改要求和建議積極進行整改,并在3個月內向國務院教育督導委員會辦公室書面報告整改情況。需要立即整改的重大安全隱患,則要在1個月內向國務院教育督導委員會辦公室報告整改情況。

《辦法》指出,國務院教育督導委員會辦公室建立工作問責機制,把專項督導結果作為評價政府教育工作成效的重要內容,對職責落實不到位的地區(qū)給予通報批評,對學校安全工作不力或出現(xiàn)嚴重問題的地區(qū)進行問責。

對學校安全工作中出現(xiàn)的特大、重大學校安全責任事故,嚴重違法、違紀、違規(guī)問題,按照法律法規(guī)和有關規(guī)定開展調查處理。對違紀問題線索,交由紀檢監(jiān)察機關進行調查,嚴肅追究相關單位和責任人的責任。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

《辦法》指出,省級人民政府要依據(jù)本辦法制定本省份學校安全工作專項督導實施方案。該辦法自發(fā)布之日起施行。

責編:張澤昕
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