根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站預(yù)報分析，2016年12月16日至21日期間，京津冀地區(qū)以及山東、河南等地將出現(xiàn)一次大范圍區(qū)域性重污染過程，受大范圍區(qū)域影響，疊加本地污染積累，預(yù)計(jì)北京市12月17日至21日期間將達(dá)到重度及以上污染水平。經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)，本市將于今天20時啟動空氣重污染紅色預(yù)警。預(yù)計(jì)12月21日夜間起空氣質(zhì)量將逐步改善，屆時將根據(jù)空氣質(zhì)量實(shí)況及預(yù)報適時解除預(yù)警。昨日中午，市空氣重污染應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布了預(yù)警信息。市環(huán)保局表示，本市提前發(fā)布今年首次空氣重污染紅色預(yù)警，應(yīng)急措施按新版空氣重污染應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。

天氣怎么樣？

拉尼娜導(dǎo)致氣候異常

中科院大氣所研究員王自發(fā)稱，2015年發(fā)生了自1998年以來最強(qiáng)的厄爾尼諾氣候事件，導(dǎo)致明顯的氣候異常，也影響到2015年四季度我國北方地區(qū)溫度明顯偏高，空氣污染擴(kuò)散條件不利，空氣污染狀況加重，重污染過程頻發(fā)。

2016年厄爾尼諾切換為拉尼娜狀況，但仍延續(xù)了氣候異常狀況的影響，2016年進(jìn)入秋冬季以來，我國北方地區(qū)溫度明顯偏高，冷空氣活動明顯偏弱，以京津冀地區(qū)為例，四季度平均多個氣象要素均表現(xiàn)為十多年來（2000年以來）明顯偏差的情況，如地面平均氣壓十多年來最低，濕度明顯偏高，地面風(fēng)速明顯偏小，與逆溫狀況聯(lián)系緊密的大氣中層溫度也達(dá)到十多年來最高水平，反映大氣逆溫狀況明顯較重，不利于污染物的擴(kuò)散，尤其是進(jìn)入12月以來溫度偏高的現(xiàn)象尤為明顯，冷空氣活動強(qiáng)度弱，頻率低，大氣污染擴(kuò)散能力的降低已導(dǎo)致12月以來我國北方地區(qū)發(fā)生多次重污染過程。且根據(jù)資料的跟蹤分析，預(yù)計(jì)本月中旬后期到下旬初，我國北方地區(qū)又將發(fā)生一次大范圍天氣回暖過程，本次過程溫度回升幅度大，持續(xù)時間長，影響范圍廣，預(yù)計(jì)我國北方地區(qū)尤其是京津冀及周邊地區(qū)將發(fā)生一次持續(xù)性的空氣重污染過程。

今夜起北京大范圍霧霾

新一輪灰茫茫即將籠罩，而且是“持久戰(zhàn)”。北京市氣象臺預(yù)計(jì)，今天夜間到21日，京津冀地區(qū)將出現(xiàn)大范圍霧、霾天氣。

市氣象臺首席預(yù)報員翟亮介紹，據(jù)最新監(jiān)測預(yù)報，今天至21日，華北地區(qū)天氣形勢趨于穩(wěn)定，污染擴(kuò)散條件不利，將出現(xiàn)區(qū)域性重污染天氣過程。分析具體氣象原因，是因?yàn)槿A北地區(qū)高空轉(zhuǎn)受緯向環(huán)流控制，地面由高壓后部弱氣壓場逐漸轉(zhuǎn)為低壓輻合區(qū)，低層風(fēng)速較小，大氣層結(jié)趨于穩(wěn)定，將連續(xù)維持不利于污染物擴(kuò)散的氣象條件，出現(xiàn)大范圍、持續(xù)性霧、霾天氣，對城市安全運(yùn)行和市民生活帶來較大影響。

霾的具體生成和變化是：自今天開始，河北中南部地區(qū)污染物濃度逐漸增加；17至19日北京地區(qū)霾天氣逐漸加重；20日白天有弱冷空氣影響，但是改善作用不大；20至21日霾天氣仍將維持。預(yù)計(jì)21日后半夜受冷空氣影響，京津冀地區(qū)空氣污染擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)好，大范圍霧、霾天氣結(jié)束。

今天20時，市氣象局將啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)（霧霾），密切監(jiān)視擴(kuò)散條件的變化和冷空氣活動。市氣象臺專家提醒市民，本輪霧、霾天氣持續(xù)時間長、影響范圍大，外出需注意交通安全；霧霾易導(dǎo)致呼吸道和心血管疾病多發(fā)，易感人群應(yīng)盡量減少戶外活動，外出要做好健康防護(hù)。

課怎么上？

中學(xué)可彈性安排學(xué)時

北京市教委要求，各區(qū)教委從嚴(yán)執(zhí)行紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施，小學(xué)、幼兒園、少年宮及校外教育機(jī)構(gòu)停課。中學(xué)(含初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校)實(shí)施彈性教學(xué)方式，由區(qū)教委、學(xué)校根據(jù)所在區(qū)域空氣質(zhì)量狀況靈活掌握。

市教委要求，中學(xué)(含初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校)可采取三種彈性模式：一是學(xué)校不停文化課，縮短學(xué)生在校時間；二是學(xué)校實(shí)施半日制上課的模式；三是學(xué)校實(shí)施停課，可利用與鄰近的周六或周日進(jìn)行調(diào)休安排。

中小幼“停課不停學(xué)”

停課期間，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按照“停課不停學(xué)”的原則，通過網(wǎng)絡(luò)、通信等途徑與家長和學(xué)生保持聯(lián)系，提出可參考的合理化學(xué)習(xí)建議；應(yīng)提示家長在家對孩子進(jìn)行生活和安全教育，對家中無照看條件，需送到學(xué)校、園所的學(xué)生，學(xué)校、園所要妥善安排好到校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，確保有人監(jiān)管。

教師要合理調(diào)整教學(xué)方式，靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生充分利用北京數(shù)字學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)字化資源開展自主學(xué)習(xí)。

多區(qū)停課情況不同

石景山區(qū)教委要求，各學(xué)校務(wù)必于今天通知到每一位學(xué)生家長，確認(rèn)孩子有人監(jiān)管。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從17日起，每校每日上午9時前反饋指令傳達(dá)、預(yù)案執(zhí)行情況；從18日起，統(tǒng)計(jì)上報次日停課在家學(xué)生數(shù)和擬送到學(xué)校的學(xué)生數(shù)。停課將持續(xù)到21日。

紅警期間海淀區(qū)內(nèi)中小學(xué)將全面停課。東城區(qū)教委表示，從下周一至周三，區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)成人學(xué)校、民辦機(jī)構(gòu)、校外教育機(jī)構(gòu)全部停課，校內(nèi)外各涉及學(xué)生參加的活動暫停。

豐臺區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中學(xué)(含初中、高中、職校)本次紅色預(yù)警期間實(shí)施停課，利用鄰近的周六或周日進(jìn)行調(diào)休安排。

公交地鐵怎么坐？

清潔公交優(yōu)先載客

單雙號限行期間，本市公交將優(yōu)選清潔車型上路載客，以降低車輛尾氣排放。

市公交集團(tuán)表示，空氣重污染預(yù)警期間，本市845條常規(guī)公交線路將及時調(diào)整運(yùn)營調(diào)度方案，在兩個重點(diǎn)環(huán)路、12個早高峰重點(diǎn)方向、10個晚高峰重要客流集散點(diǎn)、15個居住密集區(qū)域周邊安排不少于800輛運(yùn)力。其中，重點(diǎn)線路、微循環(huán)線路備班運(yùn)力不少于線路總車數(shù)的5%。

公交集團(tuán)稱，紅色預(yù)警期間，地面公交預(yù)計(jì)增加客流50萬人次。為保障市民公交出行，公交計(jì)劃日均增加3600車次，安排備班運(yùn)力320部，優(yōu)先調(diào)派1000余部純電動公交車上路運(yùn)營。同時，車輛在遇到堵車或等候紅綠燈時間較長時將熄火。能見度降低時，司機(jī)師傅將降低車速，確保乘客出行安全。

地鐵適時增開臨客

紅色預(yù)警期間，地鐵將隨時關(guān)注客流變化，適時加開臨客。同時，今日晚高峰或?qū)⑻崆鞍胄r出現(xiàn)。為此，京港地鐵將及時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保大客流時段乘客順利乘車。不過，特殊天氣，保證乘客出行必然重要，但安全更是第一位的。京港地鐵表示，紅色預(yù)警期間，除了會適時加開臨客外，霧霾天氣，地鐵列車司機(jī)也將加強(qiáng)露天段的眺望，并將根據(jù)霧霾情況嚴(yán)格控制車速，以保障乘客乘車安全。

今日起至21日，受不利氣象條件影響，京津冀及周邊地區(qū)將發(fā)生一次大范圍重污染天氣，超過20個城市空氣質(zhì)量可能連續(xù)4天達(dá)到重度及以上污染，環(huán)境保護(hù)部已向北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省人民政府發(fā)函，通報空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報信息，提出預(yù)警提示建議。

環(huán)境保護(hù)部將派出13個督查組對各地重污染天氣應(yīng)對措施落實(shí)情況開展督查，嚴(yán)厲打擊企業(yè)超標(biāo)排放等違法行為，京津冀及周邊地區(qū)機(jī)動車排放控制工作協(xié)作小組啟動京津兩地聯(lián)合執(zhí)法試點(diǎn)工作。

車怎么開？

單雙號行駛

昨天，北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部發(fā)布“12月16日20時至12月21日24時本市啟動空氣重污染紅色預(yù)警措施”。北京晨報記者從市交管部門獲悉，市交管局依據(jù)《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(2016年修訂)》和《北京市人民政府關(guān)于應(yīng)對空氣重污染采取臨時交通管理措施的通告》相關(guān)要求，啟動空氣重污染紅色預(yù)警期間，對在本市行政區(qū)域內(nèi)道路行駛的機(jī)動車（含臨時號牌車輛）采取臨時交通管理措施。

1.本市各級黨政機(jī)關(guān)和本市所屬社會團(tuán)體、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)用車在單雙號行駛措施的基礎(chǔ)上，再停駛車輛總數(shù)的30%。

2.建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸車輛全天禁止在本市行政區(qū)域內(nèi)道路行駛(清潔能源車除外)。

3.國Ⅰ和國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車(含駕校教練車)全天禁止在本市行政區(qū)域內(nèi)道路行駛。

4.每天3時至24時，國Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車(含駕校教練車)按車牌尾號實(shí)行單號單日、雙號雙日行駛(單號為1、3、5、7、9，雙號為2、4、6、8、0)，“二〇〇二”式號牌和車牌尾號為英文字母的機(jī)動車按雙號管理。同時，本市暫停實(shí)施工作日高峰時段區(qū)域限行交通管理措施；但工作日7時至9時、17時至20時，禁止外省區(qū)市機(jī)動車在本市五環(huán)路以內(nèi)道路(含五環(huán)路)行駛。

違法處罰100元

交管部門表示，機(jī)動車違反上述規(guī)定的，交管部門將依據(jù)《北京市實(shí)施〈道路交通安全法〉辦法》第九十一條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，對違法行為處100元罰款。交通技術(shù)檢測設(shè)備將每4小時記錄一次。

交管部門特別提醒市民，12月16日20時之前車牌尾號“4和9”限行，20時至24時雙號出行、單號限行，機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)合理安排出行時間和出行計(jì)劃，按規(guī)定停駛。

交管部門表示，按照《北京市人民政府關(guān)于應(yīng)對空氣重污染采取臨時交通管理措施的通告》要求，已經(jīng)做好非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試準(zhǔn)備工作，根據(jù)環(huán)保部門提供的數(shù)據(jù)，將全市國Ⅰ、國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車信息全部錄入非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)之中?？諝庵匚廴炯t色預(yù)警措施啟動后，將依法對違反禁限行規(guī)定上路車輛進(jìn)行記錄、處罰。

空氣重污染紅色預(yù)警期間，交管部門將啟動高等級上勤方案，各支、大隊(duì)加大路面管控執(zhí)法力度，北京交警APP及各辦證處暫停為國Ⅰ、國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車辦理進(jìn)京證件。

公務(wù)用車再停駛30%

記者從市交通委獲悉，在紅色預(yù)警單雙號限行期間，本市公務(wù)用車在單雙號行駛的基礎(chǔ)上，將再停駛車輛總數(shù)的30%。

市交通委表示，路政方面，公路新改建項(xiàng)目以及養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目共44處將全部停工，同時，市交通執(zhí)法部門將對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)，加大執(zhí)法檢查力度，尤其將加強(qiáng)機(jī)場、火車站、省際客運(yùn)站等重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)管；對汽車維修企業(yè)執(zhí)法檢查；對“黑汽修”從嚴(yán)查處，并配合環(huán)保、交管、城管等相關(guān)部門加強(qiáng)對運(yùn)輸渣土、砂石等部分高污染排放車輛的執(zhí)法檢查。

京津聯(lián)查排放超標(biāo)車輛

昨天，京津冀及周邊地區(qū)機(jī)動車排放控制工作協(xié)作小組啟動京津兩地聯(lián)合執(zhí)法試點(diǎn)工作。上午，協(xié)作小組在京津二高速北京市通州區(qū)永樂店綜檢站和天津市武清區(qū)武清北出口處開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

北京市充分發(fā)揮市交管局和市環(huán)保局共同搭建的機(jī)動車排放聯(lián)合執(zhí)法辦公室和市交通秩序大整治辦公室作用，截至2016年11月底，全市共檢查本市重型柴油車46.8萬輛次，查處排放超標(biāo)車3505輛次，共處罰金約152萬元；檢查外埠重型柴油車7.1萬輛次，查處排放超標(biāo)車4331輛次，共處罰金約132萬元。

如何應(yīng)對？

派出13個督查組

今天起至21日，受不利氣象條件影響，京津冀及周邊地區(qū)將發(fā)生一次大范圍重污染天氣，超過20個城市空氣質(zhì)量可能連續(xù)4天達(dá)到重度及以上污染，且可能出現(xiàn)兩天以上的嚴(yán)重污染。

預(yù)計(jì)12月16日至21日，北京、天津、石家莊、保定、邢臺、邯鄲、廊坊、衡水、唐山、滄州等23個城市空氣質(zhì)量可能連續(xù)4天達(dá)到重度及以上污染，且可能出現(xiàn)兩天以上的嚴(yán)重污染。開封、呂梁、濟(jì)南等9個城市空氣質(zhì)量可能連續(xù)3天達(dá)到重度及以上污染，且可能出現(xiàn)1天嚴(yán)重污染。

截至昨晚，除北京外天津也宣布從今日20時起啟動重污染天氣紅色預(yù)警，并于今日20時起至21日24時止實(shí)施包括機(jī)動車限行、中小學(xué)停課、企事業(yè)單位實(shí)行彈性工作制等在內(nèi)的重污染天氣一級響應(yīng)措施。天津?qū)⒃谌行姓^(qū)域內(nèi)道路全天實(shí)行機(jī)動車（含外埠車輛）單雙號行駛。當(dāng)預(yù)測AQI日均值達(dá)到500并將持續(xù)1天及以上時，中小學(xué)及幼兒園將停課。

環(huán)境保護(hù)部將派出13個督查組對各地重污染天氣應(yīng)對措施落實(shí)情況開展督查，嚴(yán)厲打擊企業(yè)超標(biāo)排放等違法行為，加大重點(diǎn)企業(yè)及燃煤設(shè)施的監(jiān)督檢查力度，落實(shí)機(jī)動車限行等措施，保障各項(xiàng)應(yīng)對措施落實(shí)到位。

提前部署全員出動

市環(huán)保局組織召開紅色預(yù)警應(yīng)急部署工作會議，要求執(zhí)法人員全員出動，重點(diǎn)檢查散煤、采暖鍋爐、工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)、高污染排放機(jī)動車等，同時將利用在線自動監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對高架污染源的監(jiān)管。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要求全市建設(shè)工程施工單位提前做好停工準(zhǔn)備，并將組織開展施工揚(yáng)塵夜查等。市園林綠化局、市水務(wù)局要求本行業(yè)施工工地嚴(yán)格落實(shí)停工要求。市經(jīng)濟(jì)信息化委要求相關(guān)企業(yè)16日20時前各項(xiàng)停限產(chǎn)措施務(wù)必落實(shí)到位，并將組織14個督查組進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

市城市管理委對預(yù)警期間城市道路清掃保潔工作進(jìn)行周密安排，并組織做好保潔人員、車輛和物資準(zhǔn)備。市城管執(zhí)法局提前開展執(zhí)法宣傳，15日共查處各類環(huán)境違法行為221起。市衛(wèi)生計(jì)生委將組織開展健康防護(hù)咨詢等，并組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療保障。各區(qū)均對紅色預(yù)警應(yīng)急工作進(jìn)行周密部署，并將組織督查組對應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

■記者手記

你我一小步 環(huán)保一大步

重污染紅色預(yù)警來了，這也是今年北京修訂空氣重污染應(yīng)急預(yù)案后的首個紅警。如果把各個部門共同應(yīng)對重污染的各項(xiàng)舉措比作一個人體，那么環(huán)保局可能是最重要的“心臟”或者“大腦”，城管、住建委、交管局、教委等各政府部門就是身體的手足，只有全身協(xié)調(diào)并且運(yùn)動起來，應(yīng)急舉措這個“巨人”才能打敗重污染這個令人生厭的“敵人”，身體的每一個部分、每一個器官缺一不可。

記者曾經(jīng)很多次和環(huán)保部門工作人員一起去現(xiàn)場調(diào)查、檢查，尤其是在重污染期間，為了防止企業(yè)夜里偷排，執(zhí)法人員往往深夜去突查，從燃煤鍋爐房到進(jìn)京路口超標(biāo)大貨車，從延慶到房山、門頭溝，一查就是一宿，天熱一身汗、大冬天里還是一身汗。當(dāng)然，夜查、路檢路查并不是重污染才啟動的檢查項(xiàng)目，即使北京空氣質(zhì)量一級優(yōu)，這樣的檢查同樣日日進(jìn)行，而且力度越來越大。您看看每年密集出臺的政策，壓煤、控車、抑塵、提升油品等涉及環(huán)保的新政策一個接一個，很多環(huán)保政策都是全國首個，而這所有的一切都為了改善北京空氣質(zhì)量。

但北京的空氣治理絕不可能一蹴而就，除了那些政策，其實(shí)我們每一個人都是環(huán)保一分子，您少開一天車，重污染預(yù)警時按照規(guī)定上路行駛，多和身邊的朋友宣講環(huán)保理念，您的一小步就是環(huán)保的一大步。