應(yīng)急網(wǎng)北京12月16日消息（記者杜希萌）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，氣象條件不利和污染排放增加的影響，秋冬以來影響范圍最廣、持續(xù)時間最長的一次重污染過程從今天起將影響京津冀及周邊區(qū)域。截至目前，包括北京、天津、石家莊、太原等十多個城市均已公告，將啟動最高級別預(yù)警。這也意味著，包括前期機(jī)動車限行的河北石家莊、保定等城市在內(nèi)，今天有超過十個城市將進(jìn)行單雙號限行，水泥等高污染企業(yè)停產(chǎn)。

15日中午，北京大部分地方空氣質(zhì)量都維持在優(yōu)良水平。但環(huán)保部和北京卻先后發(fā)布了重污染預(yù)警提示，北京、石家莊、保定等部分城市可能出現(xiàn)兩天以上嚴(yán)重污染，京津冀大部分地區(qū)將遭遇三天重度污染影響。

從藍(lán)天到污染，什么原因讓霧霾來得這么快？中科院大氣物理研究所研究員王自發(fā)表示，從今天開始，京津冀地區(qū)升溫達(dá)到6℃至7℃，嚴(yán)重逆溫和無風(fēng)天氣成為秋冬以來最嚴(yán)重一輪霧霾天氣的“誘因”，“京津冀地區(qū)冷空氣活動明顯偏弱，濕度明顯偏高，地面風(fēng)速明顯偏小，大氣逆溫狀況明顯較重等，造成污染物擴(kuò)散進(jìn)入12月以來都不太好。這輪污染過程中，升溫明顯，后面幾天會非常暖。從太行山以東、燕山以南一直到鄭州以北，整個平原地區(qū)只要沒有大的天氣系統(tǒng)變化，這就是一個整體，污染氣團(tuán)就像揉面一樣，在這里面不斷累積變化，從氣象方面來說，確實是很不利的。”

中國環(huán)境監(jiān)測總站站長柏仇勇說，從目前的預(yù)測情況看，到22日，重污染才有望徹底改善。17日至21日，京津冀及周邊區(qū)域大部分以重度污染為主，其中18日至19日，北京、天津、石家莊、保定、邢臺、廊坊等城市可能出現(xiàn)兩天嚴(yán)重污染。

考慮到此次污染過程持續(xù)時間相比此前幾次污染過程更長，污染物累積更多，可能造成污染峰值突破以往。環(huán)保部目前已致函要求北京、天津、河北、山西、山東、河南及時啟動相應(yīng)級別的預(yù)警，切實落實各項減排措施，緩解重污染天氣影響。16日零時起，河北省石家莊、保定、廊坊等八個城市已啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)；北京、天津從今天晚上八點開始啟動紅色預(yù)警。

這也是北京自12月15日執(zhí)行新版重污染應(yīng)急預(yù)案以來的首個“紅警”。六天內(nèi)，國一、國二車在北京禁止上路，國三排放標(biāo)準(zhǔn)以上的機(jī)動車實施單雙號限行。

昨天晚上，北京市教委發(fā)通知，啟動空氣重污染應(yīng)急紅色預(yù)警指令。通知稱，從嚴(yán)執(zhí)行紅色預(yù)警響應(yīng)措施，小學(xué)、幼兒園停課，中學(xué)實施彈性教學(xué)方式，由區(qū)教委、學(xué)校靈活掌握?？刹扇∪N彈性模式：一是學(xué)校不停文化課，縮短學(xué)生在校時間；二是學(xué)校實施半日制上課；三是學(xué)校實施停課，與鄰近的周六或周日調(diào)休。

據(jù)了解，停課期間，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按照“停課不停學(xué)”的原則，通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長和學(xué)生保持聯(lián)系，提出合理化學(xué)習(xí)建議。按照環(huán)保部發(fā)布的預(yù)警提示，今天可能有超過30個城市啟動高級別預(yù)警。

包括此次重污染過程在內(nèi)，進(jìn)入12月以來，京津冀及周邊區(qū)域已經(jīng)發(fā)生三次重污染天氣。環(huán)保部每次都統(tǒng)一向各地通報重污染預(yù)警提示。根據(jù)環(huán)保部的預(yù)警提示，兩次污染過程中分別有60個城市和42個城市統(tǒng)一提前啟動與預(yù)警信息相符的預(yù)警響應(yīng)，但大多數(shù)城市實際污染情況低于發(fā)布預(yù)警級別。

考慮到目前的預(yù)測進(jìn)一步趨于準(zhǔn)確，中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合認(rèn)為，統(tǒng)一預(yù)警，聯(lián)動應(yīng)急，對重污染過程中的減排確有效果。他指出，從重污染減排效果來看，模擬結(jié)果顯示，通過采取應(yīng)急減排措施，12月1-4日，京津冀區(qū)域各城市主要污染物減排比例在10-30%左右，各地細(xì)顆粒物濃度下降比例在15%左右，PM2.5日均濃度普遍下降20微克/立方米左右。尤其是2-3日，北京、保定、廊坊等地PM2.5日均濃度下降近50微克/立方米左右。

環(huán)保部大氣司司長劉炳江認(rèn)為，針對冬季重污染天氣的應(yīng)急處置，必須提前著手，統(tǒng)一預(yù)報、統(tǒng)一應(yīng)急措施可以對區(qū)域空氣質(zhì)量的改善起到最大效果。

劉炳江說：“地方以往確實有分歧，覺得我這個地方?jīng)]有達(dá)到你預(yù)測的級別，我這還有六個小時風(fēng)就來了，大家都在等，不采取措施。但現(xiàn)在京津冀區(qū)域里，沒有哪個城市有資格說我不傳輸給你，你不傳輸給我。今天還是你好我壞，明天就變了。所以大家都要打出提前量，統(tǒng)一采取措施。環(huán)保部的預(yù)報給地方預(yù)留出了一個提前的時間段，地方要有充分準(zhǔn)備，通知企業(yè)和全體市民。”

目前，環(huán)保部已經(jīng)派出13個督察組，將全面覆蓋此次可能達(dá)到嚴(yán)重污染的區(qū)域，嚴(yán)格督查地方政府和企業(yè)應(yīng)急減排措施落實情況。劉炳江認(rèn)為，關(guān)鍵是落實落實再落實。每次環(huán)保部督查都能發(fā)現(xiàn)問題，有些企業(yè)頂風(fēng)作案，不顧人民身體健康，在這么大的霧霾情況下還牟取私利。這次企業(yè)一旦頂風(fēng)作案，按照法律將進(jìn)行頂格處罰。政府落實不到位，有“等風(fēng)來”的思想，將作為環(huán)保巡視督查的重要內(nèi)容，該問責(zé)問責(zé)，絕不手軟。