主持人:11:49歡迎回來,這里是正在直播的國家應急廣播高速加油站進入我們今天的第一觀察。說起電動自行車,我想問您一個問題,您覺得他屬于機動車還是非機動車?中國國家工商總局局長張茅,12月24號在談及電動自行車超標問題的時候,也發(fā)出了這樣的感慨。他說,我自己作為騎自行車的一員,就經(jīng)常感到非常害怕。后面的聽不見聲音突然就過來了。所以我騎自行車經(jīng)常要回頭看看到底有什么危險,機動車在非機動車道上很不安全。那么,在當天上午,12屆全國人大常委會第25次會議舉行了聯(lián)組會議。結(jié)合審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組,關(guān)于檢查安全生產(chǎn)法實施情況的報告,關(guān)于檢查道路交通安全法實施情況的報告進行了專題詢問。張茅是在應詢?nèi)绾沃卫黼妱幼孕熊囘`法行駛的問題的時候,做出了我們剛才聽到的那一番表述。張茅還說了根據(jù)道路交通安全法的規(guī)定,電動自行車屬于非機動車。我覺得這個定義有問題,道路交通安全法提的機動車是由動力裝置驅(qū)動或者牽引的,那電動自行車明明應該就是機動車,和人工的自行車不一樣,同時對于廣大騎自行車的人和行人來講,是個不安全的因素。張茅接著說,現(xiàn)在的電動自行車主要的問題是80%的車輛都超標,主要的是車速快、質(zhì)量不行,又沒有鳴號,沒有聲,十分的危險,不符合國家的質(zhì)量標準。電動三輪車、四輪車沒有標準,也沒有牌照,在街上來回走,也更是增加了安全事故的隱患。張茅表示說,國家工商總局參與了電動自行車國家標準的修訂,那么作為成員單位依法對電動自行車進行監(jiān)管,雖然出現(xiàn)了一些效果,但是他覺得這些效果還很不夠,存在的問題還是很多。他指出第一是在管理當中存在一個難點,就是各地的規(guī)定是不一樣的,有些城市就禁止了,那有些城市還在鼓勵;第二,就是談到了標準問題,十幾年來沒有出臺修訂后的新標準,雖然滯后于情況的發(fā)展;第三就是電動三輪、四輪的車迫切需要明確,因為他的確是機動車,但是又沒有牌照,在街上走來走去,確實很危險。那么對于這問題的公安部副部長李偉應詢的時候說,在電動自行車和低速電動車的問題上,公安機關(guān)承擔著交通秩序的管理職責。當然,他也坦言,說句實話,和大家的心情一樣,我們是想徹底把它禁止。因為這種車輛,確實給交通安全和秩序管理帶來了很大的難題和危險。但是實事求是地講,原因也很多,電動自行車的確它有便民的一面。但是從另一方面來看,我們在管理力度上也有滯后和跟不上的地方。在路面交通管理的環(huán)節(jié),由于對群眾實行強制的管理,群眾現(xiàn)在和民警發(fā)生沖突的現(xiàn)象比較多,而且群眾說的,有些民警也無法回復,比如說老百姓最常說的一句話就是,如果不讓我們騎,那你們?yōu)槭裁磥碣u呢?能賣,應該就能騎,致使執(zhí)法的干警也是啞口無言,怨聲載道。的確,治理電動車要從生產(chǎn)、銷售、上路這3個環(huán)節(jié)都有立法,而且各地的標準要足夠統(tǒng)一,才能集中力量嚴厲打擊。而在生活當中,電動自行車除了在道路通行的時候,給所有的交通參與者帶來了安全威脅,它本身引發(fā)的火災事故也時有發(fā)生。