中新網(wǎng)1月13日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，2016年，中國(guó)自然災(zāi)害以洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹和地質(zhì)災(zāi)害為主，各類(lèi)自然災(zāi)害共造成全國(guó)近1.9億人次受災(zāi)，1432人因?yàn)?zāi)死亡，274人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失5032.9億元?？傮w看，2016年災(zāi)情與“十二五”時(shí)期均值相比基本持平，與2015年相比明顯偏重。

近日，民政部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室會(huì)同工信部等多個(gè)部門(mén)對(duì)2016年全國(guó)自然災(zāi)害情況進(jìn)行了會(huì)商分析。經(jīng)核定，2016年，中國(guó)自然災(zāi)害以洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹和地質(zhì)災(zāi)害為主，旱災(zāi)、地震、低溫冷凍、雪災(zāi)和森林火災(zāi)等災(zāi)害也均有不同程度發(fā)生。各類(lèi)自然災(zāi)害共造成全國(guó)近1.9億人次受災(zāi)，1432人因?yàn)?zāi)死亡，274人失蹤，1608人因?yàn)?zāi)住院治療，910.1萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置，353.8萬(wàn)人次需緊急生活救助;52.1萬(wàn)間房屋倒塌，334萬(wàn)間不同程度損壞;農(nóng)作物受災(zāi)面積2622萬(wàn)公頃，其中絕收290萬(wàn)公頃;直接經(jīng)濟(jì)損失5032.9億元。

總的看，2016年災(zāi)情與“十二五”時(shí)期均值相比基本持平(因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、直接經(jīng)濟(jì)損失分別增加11%、31%，受災(zāi)人口、倒塌房屋數(shù)量分別減少39%、24%)，與2015年相比明顯偏重。

2016年，全國(guó)自然災(zāi)害主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是全國(guó)災(zāi)情時(shí)空分布不均。全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的近90%全國(guó)縣級(jí)行政區(qū)不同程度受到自然災(zāi)害影響。從災(zāi)種上看，干旱、地震災(zāi)害損失明顯輕于“十二五”時(shí)期均值，臺(tái)風(fēng)、低溫冷凍和雪災(zāi)損失基本持平或略偏輕，但風(fēng)雹、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害損失明顯偏重;從時(shí)間上看，重大災(zāi)害過(guò)程主要集中在6-7月，其中7月份暴雨洪澇災(zāi)害突發(fā)連發(fā)，災(zāi)情發(fā)展迅猛，單月死亡失蹤人口、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失均占全年災(zāi)害總損失的近5成，較“十二五”同期均值增長(zhǎng)1倍以上;從區(qū)域上看，各地區(qū)災(zāi)情差異較大，西南和西北地區(qū)災(zāi)情與“十二五”均值相比明顯偏輕，其中西南地區(qū)大部分災(zāi)情指標(biāo)偏輕50%以上;華北、華中和華東地區(qū)災(zāi)情與“十二五”時(shí)期均值相比明顯偏重，因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口和直接經(jīng)濟(jì)損失均為最高值。

二是暴雨洪澇災(zāi)害南北齊發(fā)。全國(guó)共出現(xiàn)51次強(qiáng)降雨天氣過(guò)程，平均降雨量為1951年以來(lái)最多(略高于1998年);長(zhǎng)江中下游地區(qū)梅雨期間降雨量較常年同期偏多70%以上，長(zhǎng)江流域發(fā)生1998年以來(lái)最大洪水，太湖發(fā)生流域性特大洪水;海河流域出現(xiàn)1996年以來(lái)范圍最廣、強(qiáng)度最大的流域性暴雨過(guò)程，部分河流發(fā)生超歷史洪水。其中，南方6月30日-7月4日、北方7月18-21日分別出現(xiàn)南北兩地最強(qiáng)降雨過(guò)程，武漢、南京、合肥、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、石家莊、邯鄲、太原等南北方多個(gè)城市發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，洪澇和地質(zhì)災(zāi)害造成全國(guó)9954.9萬(wàn)人次受災(zāi)，968人因?yàn)?zāi)死亡，214人失蹤，604.2萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置，284.5萬(wàn)人次需緊急生活救助;農(nóng)作物受災(zāi)面積8531.4千公頃，其中絕收1297.3千公頃;房屋倒塌44.1萬(wàn)間，215.5萬(wàn)間不同程度損壞;直接經(jīng)濟(jì)損失3134.4億元?？偟目?，洪澇和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情與“十二五”時(shí)期均值相比明顯偏重，緊急轉(zhuǎn)移安置人口和直接經(jīng)濟(jì)損失均為最高值，河北、湖北、安徽、江西等省災(zāi)情突出。

三是極端強(qiáng)對(duì)流天氣頻發(fā)。全國(guó)共發(fā)生59次大范圍強(qiáng)對(duì)流天氣過(guò)程，短時(shí)強(qiáng)降水、雷暴大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)等突發(fā)性強(qiáng)對(duì)流性天氣為2010年以來(lái)最多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，風(fēng)雹災(zāi)害造成全國(guó)2728.1萬(wàn)人次受災(zāi)，251人因?yàn)?zāi)死亡，6人失蹤，26.3萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置，32.5萬(wàn)人次需緊急生活救助;農(nóng)作物受災(zāi)面積2908千公頃，其中絕收268.8千公頃;倒塌房屋3.5萬(wàn)間，67.8萬(wàn)間不同程度損壞;直接經(jīng)濟(jì)損失463.9億元。總的看，風(fēng)雹災(zāi)害災(zāi)情與“十二五”時(shí)期均值相比明顯偏重，直接經(jīng)濟(jì)損失為最高值，倒損房屋數(shù)量為次高值。其中，江蘇、山西、新疆重大災(zāi)害過(guò)程災(zāi)情突出，特別是6月23日江蘇鹽城龍卷風(fēng)冰雹特大災(zāi)害造成重大人員傷亡。

四是臺(tái)風(fēng)登陸強(qiáng)度強(qiáng)、影響大。中國(guó)大陸地區(qū)共有8個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸，較常年(7個(gè))偏多1個(gè)，6個(gè)登陸強(qiáng)度達(dá)到臺(tái)風(fēng)級(jí)別以上，強(qiáng)度偏強(qiáng)。其中，第1號(hào)臺(tái)風(fēng)“尼伯特”是1949年以來(lái)登陸中國(guó)的最強(qiáng)首個(gè)臺(tái)風(fēng)，閩江支流梅溪閩清站發(fā)生超歷史洪水，造成85人因?yàn)?zāi)死亡、20人失蹤;第14號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”為今年登陸中國(guó)大陸地區(qū)的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，也是1949年以來(lái)登陸閩南的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，造成38人因?yàn)?zāi)死亡、6人失蹤;第21號(hào)臺(tái)風(fēng)“莎莉嘉”是1971年以來(lái)10月份登陸海南島的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng);第22號(hào)臺(tái)風(fēng)“海馬”是1949年以來(lái)登陸廣東最晚的臺(tái)風(fēng)，也是1949年以來(lái)10月登陸粵東的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成全國(guó)1721.2萬(wàn)人次受災(zāi)，174人因?yàn)?zāi)死亡，24人失蹤，260.6萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置;農(nóng)作物受災(zāi)面積2023.5千公頃，其中絕收145.1 千公頃;倒塌房屋3.7萬(wàn)間，18.1萬(wàn)間不同程度損壞;直接經(jīng)濟(jì)損失766.4 億元?？偟目?，臺(tái)風(fēng)災(zāi)害災(zāi)情與“十二五”時(shí)期均值相比略偏輕，但因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口偏多(僅次于2013年)，其中福建省災(zāi)情相對(duì)突出。

五是地震活動(dòng)水平總體較弱。中國(guó)大陸地區(qū)共發(fā)生5級(jí)以上地震18次，發(fā)生次數(shù)低于“十二五”時(shí)期均值水平，且主要集中西部地區(qū)。其中，1月21日青海門(mén)源6.4級(jí)地震、5月11日西藏丁青5.5級(jí)地震、10月17日青海雜多6.2級(jí)地震和12月8日新疆呼圖壁6.2級(jí)地震影響相對(duì)較大，災(zāi)區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施受損，給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不利影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地震災(zāi)害造成全國(guó)50.9萬(wàn)人受災(zāi)，1人因?yàn)?zāi)死亡，41人因?yàn)?zāi)住院治療，30.6萬(wàn)間房屋不同程度損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失55.6億元。總的看，地震災(zāi)害災(zāi)情與“十二五”時(shí)期均值相比明顯偏輕，因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、倒塌房屋間數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失均為最低值。

六是干旱、低溫冷凍和雪災(zāi)影響有限。全國(guó)出現(xiàn)兩次較大范圍高溫天氣過(guò)程，均發(fā)生在盛夏時(shí)段。內(nèi)蒙古、西北、東北等地相繼出現(xiàn)階段性干旱，災(zāi)情明顯輕于去年，但局部地區(qū)受災(zāi)較重。尤其8月份，全國(guó)平均氣溫為1961年以來(lái)歷史同期最高，平均降水量較常年同期偏少11%，東北地區(qū)西部及內(nèi)蒙古東部等地發(fā)生較為嚴(yán)重的夏伏旱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，干旱災(zāi)害造成全國(guó)農(nóng)作物受災(zāi)面積9872.7千公頃，其中絕收1018.3千公頃。

總的看，旱災(zāi)災(zāi)情與“十二五”時(shí)期均值相比明顯偏輕，農(nóng)作物受災(zāi)面積和絕收面積均為次低值，其中，黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林、甘肅4省(自治區(qū))受災(zāi)相對(duì)較重，農(nóng)作物受災(zāi)面積合計(jì)超過(guò)全國(guó)干旱面積的8成以上。此外，年初中國(guó)遭遇多次大范圍寒潮和雨雪冰凍天氣過(guò)程，南方多地出現(xiàn)低溫凍雨，廣州、南寧等南方城市出現(xiàn)多年以來(lái)首次降雪天氣;5月中旬，西北大部驟時(shí)降溫導(dǎo)致農(nóng)作物損失突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，低溫冷凍和雪災(zāi)造成全國(guó)農(nóng)作物受災(zāi)面積2885千公頃，其中絕收172.7千公頃;直接經(jīng)濟(jì)損失178.6億元。總的看，低溫冷凍和雪災(zāi)災(zāi)情與“十二五”時(shí)期均值相比基本持平。