近一段時間,國內(nèi)滑雪場屢屢發(fā)生滑雪人員傷亡事件。在此背景下,國家體育總局冬季運動管理中心2月9日上午在北京召開全國滑雪場安全工作會議,來自16個省(區(qū)、市)體育局相關(guān)負責人和近30位各地雪場代表參加了會議。
國家體育總局副局長兼冬季運動管理中心主任高志丹在會上表示:“要亡羊補牢,更要未雨綢繆”,體育部門將聯(lián)合安監(jiān)、質(zhì)檢等相關(guān)部門盡快出臺雪場雪道標準、從業(yè)人員資質(zhì)認定、滑雪愛好者技術(shù)等級評定、滑雪設備裝備檢驗檢測等行業(yè)標準,確保人民群眾在參加滑雪運動時的生命、財產(chǎn)安全。
記者了解到,該標準將作為中國滑雪行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)范,在2017年冬季開始前制定完成,并在全國強制執(zhí)行。
近幾年,滑雪運動在國內(nèi)呈井噴式發(fā)展態(tài)勢。2010年,全國滑雪場總數(shù)為270多座,2016年,增加到568座。據(jù)國家冬運中心預計,今年,全國滑雪場將突破600座。據(jù)統(tǒng)計,今年春節(jié)期間,北京市22家滑雪場的接客量比去年同期增長10%,黑龍江和吉林兩地滑雪場的接客量增長勢頭更加迅猛,如吉林省萬科松花湖滑雪場比去年同期增長40%以上。
但安全問題也隨之凸顯。近一段時間,已經(jīng)多次發(fā)生滑雪者傷亡事故。
1月中旬,一名北大女研究生在河北省張家口崇禮某滑雪場滑雪時沖出雪道,撞傷后身亡。不久,一名10歲男孩在崇禮某滑雪場沖出雪場防護網(wǎng)墜崖身亡。幾天前,河北省巨鹿縣發(fā)生一起滑雪場坍塌事故導致多人受傷。今天上午,山東省臨沂市一滑雪場又發(fā)生一起兒童被卷進雪場傳送帶致死的悲劇。
多名與會者表示,有關(guān)部門對滑雪場的監(jiān)管手段不夠;部分滑雪場管理者安全意識不強,對安全問題抱有僥幸心理,在安全機制上重表面、輕措施;滑雪愛好者的膽量有余、技術(shù)不足等,都給滑雪運動安全埋下隱患。黑龍江亞布力滑雪場有關(guān)負責人建議,相關(guān)部門要對出現(xiàn)安全問題和違規(guī)經(jīng)營的滑雪場嚴厲處罰,該停業(yè)的停業(yè),以強硬手段提升整個行業(yè)的安全意識。
由于安全問題未被足夠重視,滑雪場本就沒有充分設立的安全保障機制或是安全保障機制在很大程度上失靈,滑雪場屢屢發(fā)生人身傷亡事故。“低等級的錯誤,造成高代價的損失。”高志丹表示,“我們不能只看到冰雪運動的‘熱’,更要有冷思考和清醒的認識,推動冰雪運動和產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須牢固樹立把人民群眾的安全放在第一位的意識。”
據(jù)介紹,國家冬運管理中心近期剛剛修訂了《中國滑雪場所管理規(guī)范》,對管理部門、雪場、滑雪者等主體作出了細化要求,新修訂的《中國滑雪場所管理規(guī)范》仍在試運行階段,廣泛聽取各方意見。
根據(jù)規(guī)劃,國家冬運管理中心將在今年入冬前出臺用于指導全國滑雪場安全運營的強制性行業(yè)標準,力圖改變國內(nèi)滑雪運動發(fā)展迅猛,但管理方法、理念、手段相對滯后的缺陷。
據(jù)了解,該行業(yè)標準的內(nèi)容包括雪場雪道標準、滑雪從業(yè)人員資質(zhì)認定、滑雪愛好者技術(shù)等級評定、滑雪設備裝備檢測檢驗等,該系列標準將作為國內(nèi)滑雪行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)范在全國強制執(zhí)行。