霧霾現(xiàn)已成為嚴(yán)重影響我國居民生產(chǎn)生活的社會之痛。位于華盛頓的國際中國環(huán)境基金會總裁、全國政協(xié)海外特邀代表何平博士日前在接受記者采訪時建言，治霾措施必須針對主要矛盾。

脫硫脫硝不完善成“禍?zhǔn)?rdquo;

何平指出，燃煤是造成霧霾的主要原因，而中國燃煤的50%是用于發(fā)電，因此要求電廠和大型燃煤工廠除塵、脫硫、脫硝是十年來環(huán)保部主導(dǎo)的治理空氣污染主要措施。這些舉措使空氣污染因子中具有毒性的二氧化硫成分開始減少，無疑是積極的，也是必須的。這也是為什么國內(nèi)霧霾嚴(yán)重，但并沒有發(fā)生像當(dāng)年倫敦空氣污染導(dǎo)致上萬人死亡慘劇的原因所在。但脫硫、脫硝工藝不完善產(chǎn)生了副作用，導(dǎo)致霧霾加劇，這是許多專家沒有想到的。

脫硝是燃燒煙氣中去除氮氧化物的過程，正常情況下效率能達(dá)到80%—90%，剩下10%—20%的氮氧化物仍留在煙氣中。再經(jīng)過除塵程序，去除99%的大顆粒煙塵后，殘留細(xì)煤灰和煙氣則進(jìn)入脫硫過程。

目前國內(nèi)脫硫工藝90%是采用濕法脫硫，這種方法脫硫后排放的煙氣濕度很大，是普通空氣的10倍。濕煙氣里攜帶殘留的細(xì)煤灰、硫酸銨、硝酸銨、硫酸鈣、硝酸鈣細(xì)顆粒等，呈霧狀，會直接形成霧霾。

濕法脫硫之后的煙氣溫度在30攝氏度至50攝氏度左右。根據(jù)歐美經(jīng)驗，濕法脫硫通常需要加裝煙氣再熱器(GGH)，將煙氣溫度抬升到80度以上排放。而在國內(nèi)很多電廠以節(jié)能和防止設(shè)備堵塞為由，不會加裝GGH，或裝了也被拆除。這導(dǎo)致煙氣低溫低空排放，加之濕度大，致使煙氣不易擴(kuò)散，形成霧霾。同時，這些濕煙氣在靜穩(wěn)空氣中不斷擴(kuò)散，吸附工廠和汽車排放的污染物，時間一長，導(dǎo)致大氣能見度大幅度降低，空氣質(zhì)量急劇惡化，形成重度霧霾。

何平表示，電廠脫硫脫硝工藝不完善導(dǎo)致霧霾加劇的論斷受到了國內(nèi)一些專家的質(zhì)疑。但最近一些研究從不同角度證實(shí)了這個現(xiàn)象。如最近美國《科學(xué)進(jìn)展》雜志刊出的一項研究就將北京及華北地區(qū)霧霾源直指電廠的煙囪。

他認(rèn)為，正因為脫硫脫銷工藝不完善的副作用，導(dǎo)致2012年后在煤炭總量沒有明顯增加、汽車增量也逐步趨緩的情況下，由于脫硫、脫硝的全面實(shí)施，致使霧霾突然大面積加劇。

散煤燃燒治理面臨困境

何平表示，燃煤散燒排放是造成北方重污染天氣的另一重要原因。環(huán)保部門調(diào)查顯示，作為大氣污染重災(zāi)區(qū)的京津冀地區(qū)，每年的散燒燃煤量占煤炭使用總量的10%，但對污染物排放量的貢獻(xiàn)卻達(dá)到了50%。

對于燃煤散燒的控制，各地基本上是“八仙過海，各顯神通”。對于中小鍋爐，多采取 “煤改氣”“煤改電”，使用潔凈型煤，或直接淘汰等方式。對于農(nóng)村燃煤問題，則推廣使用無煙煤、潔凈型煤、生物質(zhì)成型燃料等清潔能源，部分地區(qū)也有“煤改氣”“煤改電”的計劃。

但目前散煤燃燒治理卻面臨著困境。不僅管理部門眾多，職責(zé)不清，技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系也不健全。即使是治霾壓力最大的河北省，其2014年和2015年清潔型煤計劃的推廣也不容樂觀。

治霾措施要針對主要矛盾

何平指出，治霾形勢日益嚴(yán)峻，空氣污染治理的主管單位應(yīng)排除干擾，直面問題。在霧霾肆虐的情況下，如何抓主要矛盾，盡快緩解空氣污染給社會帶來的壓力，需認(rèn)真思考。

他認(rèn)為，要想在短期內(nèi)消除重度霧霾，首先要集中力量解決目前脫硫脫銷導(dǎo)致霧霾加劇的問題，避免環(huán)保越發(fā)力、霧霾越嚴(yán)重的尷尬；其次要加大散煤治理力度，推廣無煙煤、潔凈型煤、生物質(zhì)成型燃料等，要立法或頒布條例，禁止散煤燃燒，違者重罰；三是要繼續(xù)推動機(jī)動車減排，尤其是重型柴油車的減排。

他強(qiáng)調(diào)，治療空氣污染不是一省一區(qū)的事情。“空氣是流動的”，對于國內(nèi)的霧霾治理來說，光控制住京津冀地區(qū)是不夠的，必須要全國一盤棋協(xié)調(diào)聯(lián)動。（記者 劉海英）