中新網(wǎng)2月28日電 近期,全國接連發(fā)生兩起重大火災(zāi)事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。國務(wù)院安委辦今日發(fā)布通知,要求切實吸取兩起重大火災(zāi)事故教訓(xùn),有針對性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
2017年2月5日,浙江省臺州市天臺縣足馨堂足浴中心發(fā)生火災(zāi)事故,造成18人死亡、18人受傷。2月25日,江西省南昌市紅谷灘新區(qū)“唱天下”KTV發(fā)生火災(zāi)事故,造成10人死亡、13人受傷。
通知指出,事故暴露出的主要問題:一是企業(yè)消防安全意識不強(qiáng),消防安全責(zé)任制不落實。二是企業(yè)新招聘員工未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗,缺乏基本的安全知識和逃生技能。三是企業(yè)違法違規(guī)施工作業(yè),裝修工程未向消防部門報備,違法發(fā)包給無施工資質(zhì)個人,使用無電氣焊資質(zhì)人員違規(guī)動火作業(yè),消防設(shè)施缺失、疏散通道不暢。四是新工藝、新材料、新業(yè)態(tài)的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定修訂滯后,汗蒸房電加熱設(shè)施表面使用木板裝修尚無明確防火規(guī)定。據(jù)公安消防部門掌握,目前全國使用類似工藝的還有4萬多家。五是有些地區(qū)和部門安全監(jiān)管責(zé)任不落實、安全檢查執(zhí)法不嚴(yán)格、不得力。
針對兩起重大火災(zāi)事故暴露出的問題,通知提出,進(jìn)一步加強(qiáng)以下工作:
一是強(qiáng)化消防安全責(zé)任制的落實,加強(qiáng)消防安全管理和監(jiān)督。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要加大消防安全管理和監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。地方各級人民政府要加強(qiáng)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深入分析轄區(qū)內(nèi)消防安全狀況,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動變化、人員流動變化以及春季氣候變化等帶來的安全風(fēng)險,制定更加有力、更加嚴(yán)格的措施并狠抓落實。
二是嚴(yán)格消防執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。各地區(qū)要統(tǒng)籌組織公安消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、文化、安全監(jiān)管等部門,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,進(jìn)一步加大消防安全執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)消防審查報備違法施工、違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火用電作業(yè)等違法違規(guī)行為。要堅持頂格執(zhí)法、高限處罰,依法嚴(yán)肅查處每一起違法違規(guī)行為,該經(jīng)濟(jì)處罰的一律頂格處罰,該停產(chǎn)整頓的一律停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉取締的一律關(guān)閉取締。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒和行政執(zhí)法、刑事司法銜接,定期在主流媒體曝光重大火災(zāi)隱患和典型消防安全違法違規(guī)行為處理情況,涉嫌犯罪的及時依法移交司法機(jī)關(guān)偵辦查處,提高企業(yè)違法成本,擴(kuò)大執(zhí)法效果。
三是深入開展消防安全專項整治,及時消除火災(zāi)隱患。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要針對當(dāng)前消防安全工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深入開展消防安全專項整治。要突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、社會福利機(jī)構(gòu)等人員密集場所,以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲、勞動密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點防控對象,全面開展大排查,徹底摸清底數(shù),及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。
四是加強(qiáng)宣傳教育和應(yīng)急管理,切實提高安全防范能力。各類企業(yè)要加強(qiáng)消防應(yīng)急資源配備和值班巡邏,制定完善有針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案并組織演練;加強(qiáng)全員特別是新員工消防安全培訓(xùn)和崗位應(yīng)急技能培訓(xùn),使其熟知火災(zāi)風(fēng)險、熟悉逃生路線、熟用消防器材,切實提升員工檢查消除火災(zāi)隱患和第一時間先期處置火災(zāi)險情的崗位應(yīng)急能力。
五是舉一反三,強(qiáng)化其他重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步加強(qiáng)礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、油氣輸送管道、民爆物品、特種設(shè)備、冶金以及城市建設(shè)運行等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查。