近日，河南省政府法制辦發(fā)布了《河南省大氣污染防治條例》（草案征求意見稿），對我省大氣污染中的各項監(jiān)管、治理、處罰措施等方面征求意見。征求意見將截止到4月9日。

河南商報記者注意到，針對燃煤和其他能源污染、工業(yè)污染、揮發(fā)性有機物污染、揚塵污染及排污單位排放惡臭氣體、有毒有害污染物等，該條例中都有明確規(guī)定，許多處罰措施也堪稱嚴厲。

大氣污染實施總量控制

超量排放最高罰款100萬元

根據(jù)征求意見稿，企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放大氣污染物時，超過大氣污染物排放標準或超過重點大氣污染物總量控制指標，將責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬元以上100萬元以下的罰款。拒不改正的，對其按日連續(xù)處罰，情節(jié)嚴重的責令其停業(yè)、關(guān)閉。

排放工業(yè)廢氣或有毒有害大氣污染物的排污單位，如果未按規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范設(shè)置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺，將責令其改正，并處2萬元以上20萬元以下的罰款。拒不改正的，責令其停產(chǎn)整治。

嚴控一批工業(yè)項目

實行差別信貸、差別水價、懲罰性電價

根據(jù)征求意見稿，我省將嚴格控制新建、改建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃、化學合成制藥、有色金屬冶煉、化工等工業(yè)項目。對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)、大氣重污染企業(yè)，將實行差別信貸、差別水價、懲罰性電價。

城市建成區(qū)及其周邊的重污染企業(yè)，應逐步搬遷改造或者轉(zhuǎn)型退出。

居民住宅區(qū)、學校周邊不得建石化廠

排放有毒有害污染物最高罰10萬元

根據(jù)征求意見稿，居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

向大氣排放惡臭氣體、有毒有害污染物或持久性有機污染物的排污單位及垃圾處置場、污水處理廠，如果違反上述條例中有關(guān)規(guī)定，將被責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的將被責令停產(chǎn)、停業(yè)整治。

渣土運輸中違規(guī)

罰款2000元至2萬元

根據(jù)征求意見稿，運輸渣土、土方、砂石、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車輛，未按照規(guī)定采取密閉措施、未安裝衛(wèi)星定位裝置、未按照規(guī)定的路線和時間行駛、在運輸過程中遺撒和泄漏物料的，都將被處2000元以上2萬元以下的罰款。拒不改正的不得上道路行駛。

露天焚燒落葉最高罰2000元

未安裝油煙凈化設(shè)施最高罰5萬元

露天焚燒秸稈，罰款500元至2000元。在禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒樹枝、落葉等，罰款500元至2000元。在禁止或限制的區(qū)域和時段燃放煙花爆竹，罰款100元至500元。

在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤、為露天燒烤提供場地，或在其他區(qū)域內(nèi)燒烤未按照規(guī)定使用無煙爐具，將被沒收燒烤工具和違法所得，罰款2000元以上2萬元以下，對個人罰款500元以上1000元以下。

排放油煙的餐飲服務業(yè)經(jīng)營者、單位食堂未按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常運行，超過排放標準排放油煙或者將油煙排入下水管道，罰款5000元以上5萬元以下。拒不改正的將責令停業(yè)整治。（記者陳朋沖）