記者日前從中國民航局空管辦了解到，5月18日，民用無人機登記注冊系統(tǒng)將正式上線運行，6月1日起正式對質(zhì)量在250克以上的無人機實施登記注冊。目前，民航局已經(jīng)發(fā)布了首批155個機場保護范圍數(shù)據(jù)，石家莊機場也在此范圍內(nèi)。針對近期國內(nèi)其他機場頻發(fā)的無人機干擾航班運行的情況，石家莊機場將多措并舉，從設(shè)備、制度等方面入手加強無人機管控力度。

無人機“黑飛”事件頻發(fā)嚴重干擾航班

采訪中記者了解到，隨著經(jīng)濟、科技的發(fā)展，消費級無人機越來越多地出現(xiàn)在人們的視野中。多數(shù)情況下，無人機操作者沒有空中交通管理意識、不知道如何向空管部門報備飛行計劃，這種情況業(yè)內(nèi)稱之為“黑飛”。而當上述情況發(fā)生在機場周圍時，就會危及機場的正常生產(chǎn)秩序、危及飛行安全。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，如果重量為10kg的無人機與飛行速度每小時900公里的飛機相撞，沖擊力將達到125萬牛頓，其能量不亞于一顆小口徑炮彈，會直接洞穿機體，造成機毀人亡的慘劇。

據(jù)了解，近年來，無人機干擾民航機場運行事件頻繁發(fā)生。去年以來，在北京、上海、杭州、深圳、武漢、昆明、成都、重慶、西安等地多次發(fā)生無人機違法違規(guī)飛行，影響了民航正常運行。特別是今年4月成都地區(qū)連續(xù)發(fā)生8起無人機擾航事件，其中6起影響航班運行，造成138架次航班返航備降。而在5月12日，重慶機場遭遇無人機干擾，持續(xù)時間長達近4個小時，造成重慶機場40余次航班備降，60余次航班取消，140余次航班延誤，上萬旅客出行受到影響。當晚，石家莊至重慶的2個航班也受此影響延誤。

采訪中，記者從一位民航業(yè)內(nèi)人士處了解到，以窄體客機A320機型為例，如果要備降在航程1小時外的其他機場，油耗加上機組成本、維修成本、折舊成本、航路費等至少損失6萬元。

6月1日起民用無人機實行實名登記

頻頻發(fā)生的無人機違法違規(guī)飛行，給旅客的生命安全和民航的正常秩序構(gòu)成威脅。對此民航局高度關(guān)注無人機安全管理，并建立了無人機專項工作機制，協(xié)調(diào)研究相關(guān)工作。來自民航局網(wǎng)站消息顯示，5月12日，民航局召開了無人駕駛航空器專項整治工作部署電視電話會議，下發(fā)針對性的措施要求。而各地區(qū)管理局、監(jiān)管局、機場也在制定完善防止無人機干擾運行的程序，并聯(lián)系地方政府建立聯(lián)防聯(lián)控機制。5月16日，中國民航局宣布了一系列加強無人機管理的舉措：其中包括6月1日起民用無人機將實行實名登記注冊；正在建立無人機登記數(shù)據(jù)共享和查詢制度，實現(xiàn)與無人機運行云平臺的實時交聯(lián)；發(fā)布民用機場保護范圍數(shù)據(jù)；逐步規(guī)范無人機開展商業(yè)運營的市場秩序；開展無人機專項整治工作等。

同時記者了解到，目前我國針對無人機也是有法規(guī)可依的。按照我國民用機場管理條例的規(guī)定，機場每條跑道都設(shè)有飛行管制區(qū)域，也就是“凈空區(qū)”，機場的跑道越多，凈空區(qū)的面積就越大。像首都機場的凈空保護區(qū),面積就達到了約1500多平方公里。在凈空區(qū)，禁止施放無人機、風箏、孔明燈等飛行物，一旦被抓獲，將按照民用機場管理條例進行處罰。而如果施放的飛行器影響到了航班安全或者造成重大安全事故，最高量刑可到死刑。

石家莊機場制定無人機干擾應(yīng)急預案

石家莊機場相關(guān)負責人表示，雖然目前石家莊機場尚未有無人機干擾航班運行的情況，但越來越嚴重的無人機“黑飛”問題，也提示著石家莊機場要從制度、設(shè)備等方面采取多種措施，防控無人機。

針對民航局下發(fā)的一系列無人機管制舉措，石家莊機場聯(lián)合民航河北空管分局也制定了《石家莊正定國際機場無人機干擾應(yīng)急處置預案》，就無人機的發(fā)現(xiàn)、無人機的處置、預案啟動，機場運行方式的改變、無人機活動停止后機場運行的恢復等重要節(jié)點制定了詳細可操作的通報、處置流程。“除印發(fā)處置預案外，機場凈空管理部門還將定期在一定范圍（區(qū)域）內(nèi)進行凈空巡視，以便及時發(fā)現(xiàn)處置無人機黑飛的情況，同時定期在周邊市（縣）、鎮(zhèn)、村開展凈空宣傳。”石家莊機場現(xiàn)場指揮中心副主任杜年輝介紹說，目前，石家莊機場已向民航局上報了石家莊機場禁飛區(qū)域數(shù)據(jù)。

同時，民航局發(fā)布的首批155個民用機場保護范圍數(shù)據(jù)，也可更有效地利用電子圍欄等技術(shù)保障飛行安全，提高社會對無人機限制飛行區(qū)域的認知。

石家莊凈空區(qū)為跑道兩端外20公里

杜年輝同時透露，下一步石家莊機場將研究技防措施，通過技術(shù)手段開展無人機防范。據(jù)杜年輝介紹，目前市場上，技術(shù)防范方案主要有兩種形式，一是區(qū)域無人機活動偵測并迫停系統(tǒng)，飛行區(qū)圍界上安裝偵測和迫停設(shè)備；二是電磁干擾槍（無人機處置槍），石家莊機場正在計劃購入電磁干擾槍，通過人防和技防共同確保凈空安全。

此外，石家莊機場也在積極與石家莊市有關(guān)部門協(xié)商，向社會公布石家莊機場凈空保護區(qū)。杜年輝介紹說，所謂的機場凈空保護區(qū)，也就是無人機的禁飛區(qū)域。具體到石家莊機場，其凈空區(qū)保護范圍是跑道兩端外各20公里、兩側(cè)各10公里的矩形范圍。“向社會公布禁飛區(qū)范圍可以讓更多人了解凈空保護相關(guān)情況，讓無人機操作者明確知曉哪些區(qū)域絕對不能飛，并且呼吁民眾共同保護機場飛行安全。”

石家莊機場同時也再次提醒公眾，未經(jīng)相關(guān)部門批準，機場凈空區(qū)域內(nèi)，絕對不能釋放無人機?！睹裼脵C場管理條例》中明確規(guī)定，在機場凈空保護區(qū)域放飛影響飛行安全的鳥類、升放無人駕駛的自由氣球和其他升空物體，情節(jié)嚴重的，將處2萬元以上10萬元以下的罰款，造成嚴重后果還需承擔刑事責任。因此請廣大無人機愛好者務(wù)必要遵守相關(guān)凈空規(guī)定，共同保護飛行安全。（記者王萌 實習生呂若汐）