在青藏高原東部邊緣、地處甘青川三省交界處的甘肅省甘南藏族自治州瑪曲縣，黃河干流從青海省境內流入后，從南、東、北三面環(huán)繞縣境，形成九曲黃河第一個彎曲部，瑪曲因此有“天下黃河第一彎”之稱。
近些年來，由于自然和人為綜合因素的影響，瑪曲境內原本約8904平方公里的天然草原、草場不同程度地出現(xiàn)退化、沙化、鹽堿化等現(xiàn)象，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢在這里逐年加劇，黃河上游的生態(tài)安全已變得岌岌可危。
加大生態(tài)文明建設力度，拯救“天下黃河第一彎”，綜合施策進行治理，已到了刻不容緩的地步。
草原退化 草場沙化
高原六月，南風勁吹。成片的沙丘之上，表層沙粒隨風飄散、四處飛揚，肆虐著周圍逐年退化的草場、草原，疾風呼嘯間，黃沙漫卷的蒼茫與蒼涼纖毫畢現(xiàn)。
這里是“黃河首曲”瑪曲縣的河曲馬場。記者看到，原本是一片水草豐美的近60萬畝的草原濕地，現(xiàn)已半數(shù)退化成一片荒蕪的沙丘之地。面對家鄉(xiāng)日益惡化的生態(tài)環(huán)境，71歲的藏族老人丹正加唏噓不已。
“二十多年前，這片沙漠只是零星的一點，現(xiàn)在越來越大了。”丹正加說，原來靠這片草場可以養(yǎng)活四五家牧民，現(xiàn)在連一家都生存不了。
六月，是“瑪曲春天”的一道分水嶺。由于地處青藏高原，瑪曲的“春天”來得較晚。往往到了六月，南風行到此處，“草原上該綠的草葉都綠了，該開的花都開了。”瑪曲縣畜牧林業(yè)局副局長宗文杰說，往年隨便一搭眼望過去，褐色的大地上，到處長滿了黃花綠草。“現(xiàn)在則是滿眼的黃沙，綠草反倒成了點綴。”
瑪曲縣是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)。“目前瑪曲草原沙化面積已達到80萬畝，90%以上的草場開始出現(xiàn)退化。”宗文杰憂心忡忡地說，“已經不長草即將沙化的黑土灘土地更是多達386萬畝，主要分布在河曲馬場、歐拉鄉(xiāng)、曼日瑪鄉(xiāng)等黃河沿岸人口較為密集的地區(qū)。”
目前瑪曲境內的沙丘分布，已從原來斑點狀分布的半固定、半沙漠逐步向集中連片全沙化和流動沙丘演變。宗文杰介紹，全縣黃河沿岸已出現(xiàn)36處大型沙化點，沙丘高達12米至15米，并出現(xiàn)了典型的沙生動物和植物，如蜥蜴、沙蓬等。從1994年以來，當?shù)厣郴昃鲩L率為3.1%，每年增長沙丘面積為3000多畝(2平方公里)，黃河沿岸已出現(xiàn)220公里的沙化帶，占縣境內黃河總長433公里的一半以上。
“沙化導致黃河沿岸塌方、水土流失日益嚴重，塌方最寬處達到1000多米，大大增加了黃河的泥沙量。”宗文杰說，泥沙量增加導致黃河河床逐年抬高，黃河被迫頻繁改道。“黃河河床裸露以及嚴重的風蝕和鼠害推土成丘構成新的沙化，每逢冬春多風季節(jié)，黃河沿岸遍地沙丘滾滾，沙土被卷高達百米，揚沙波及數(shù)十公里，形成沙塵或沙塵暴天氣。”
草原退化和草場沙化帶來的惡果顯而易見。“天然草原青干草均產量由上世紀80年代的每畝300多公斤下降到現(xiàn)在的200公斤左右。”宗文杰用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來說明當?shù)厣鷳B(tài)的嬗變：目前在瑪曲全縣，鼠蟲害面積已達300多萬畝，“黑土灘”面積、也就是快要沙化的土地達到70多萬畝，并呈逐年擴大趨勢，進一步誘發(fā)了草場的大面積退化和沙化。
超載過牧 鼠害猖獗
作為當?shù)氐牟菰卫韺＜?，宗文杰?989年從甘肅農業(yè)大學草業(yè)科學專業(yè)畢業(yè)后，就一直在瑪曲工作，致力于草場沙化問題研究與技術治理恢復。在他看來，當?shù)厣郴蛑饕怯扇齻€方面造成的。
“沙化的主要原因首先是瑪曲的沙源豐富?？h境內433公里的黃河總長本身就攜帶大量沙源；其次是瑪曲當?shù)仫L沙太大。8級以上的大風天氣每年要刮77天左右，在風蝕的作用下，一旦地表草場出現(xiàn)退化、沙化，就會形成沙丘。”宗文杰介紹，雖然自然原因不容忽視，但造成瑪曲草場及濕地不斷退化、生態(tài)惡化更為重要的原因是人為因素。
“主要的人為因素還是牲畜的超載過牧問題。”宗文杰說，在上世紀五六十年代，瑪曲以牦牛、綿羊為主的各類牲畜只有50萬頭只，對當?shù)夭輬鰜碚f已基本飽和。“但隨著經濟社會的快速發(fā)展，瑪曲的各類牲畜目前已多達152萬頭只以上，超載了三倍多。牲畜的超載過牧，造成草場的退化，草場退化后又引起鼠害、蟲害等各種災害逐年加劇。”
記者在沙化業(yè)已嚴重的河曲馬場看到，千瘡百孔的草原已不復美麗。大大小小的鼠洞蟲穴星羅棋布、雜亂相交，不時有肆無忌憚的高原鼠兔、高原鼢鼠鉆來鉆去，旁若無人。
宗文杰介紹，作為一個以藏族聚居為主的純牧區(qū)，自上世紀90年代以來，瑪曲縣的人口由最初的3萬人增加至現(xiàn)在的5.7萬人，其中牧民群眾超過4萬人，占比超過70%。隨著人口增加，當?shù)啬撩駷榱吮M早脫貧致富，只能大量地養(yǎng)牛養(yǎng)羊，造成嚴重的超載過牧。“超載過牧必然帶來草場退化，隨之鼠害猖獗也就在所難免了。”宗文杰頗為無奈，既要增加農牧民收入盡早奔小康，又要做到草畜平衡，這樣的雙重目標在現(xiàn)有條件下顯然難以兼顧實現(xiàn)。
“廣大牧民群眾的收入主要靠增加牲畜，以增加出欄量來增加他們的收入。”宗文杰解釋說，“如果要想做到草畜平衡，也就是控制各類牲畜在50萬頭只以內，那么牧民群眾的生產、生活及收入肯定受到很大影響，到2020年就難以與全國一道全面建成小康社會。”
局部治理 整體惡化
為了解決當?shù)匕l(fā)展中存在的生態(tài)日益惡化問題，2011年以來，國家在瑪曲落實了草原生態(tài)保護補助獎勵政策，引導林場職工和牧民群眾自覺執(zhí)行減畜計劃，自覺保護草原資源。但由于補助資金過低，收效甚微。對此，宗文杰建議國家加大禁牧和草畜平衡等補助資金力度，讓牧民群眾真正減畜，進而保護草場草原，達到草畜平衡。
“現(xiàn)在的補助標準是，禁牧草場每畝國家每年補助20元，草畜平衡草場補助是每畝每年2.18元。”宗文杰說，國家在2011年確定的禁牧草場面積占瑪曲總草場面積的20%，剩余80%則是草畜平衡草場。
由于瑪曲縣沙化面積過大，其自身缺乏大規(guī)模、大面積進行綜合治沙的能力與資金，宗文杰建議，在“十三五”期間，國家加大對瑪曲縣草原沙化治理資金投入和項目扶持，以更好地保護黃河上游的生態(tài)平衡，進而才能更好地維系黃河中下游地區(qū)經濟發(fā)展命脈。
“從專業(yè)治理的角度來講，要想全面治理好沙化和退化的草原、草場，至少需要10億元以上的項目和資金。”宗文杰說，但從2013年到目前，在瑪曲投入的治沙資金僅有1億多元，無法大規(guī)模、大面積地開展綜合治理。
“雖然從2012年開始，《甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設規(guī)劃》將瑪曲沙化草原治理列入治理范圍，但由于投資小，很難達到連片治理的效果。”宗文杰介紹，“所以目前治理的速度遠遠趕不上退化的速度?，斍郴菰卫硌巯抡幱诰植恐卫?、整體惡化的趨勢。”
沙化土地治理不僅需要大量的資金作為保障，更需要有專業(yè)技術知識的人才作為基礎。“雖然我們近幾年和許多大專院校及科研部門做了治沙試驗，但他們的試驗項目結束后難以續(xù)存。”宗文杰說，要治理瑪曲的沙化土地需要瑪曲本土的專業(yè)人才，但在這方面人才奇缺，造成許多治理成果難以應用推廣。“希望國家和甘肅省能在人才培訓和人才培養(yǎng)方面給我們更多的優(yōu)惠政策，讓更多的治沙人才扎根于此、治理家園。”
瑪曲縣提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，黃河干流從青海省流入瑪曲時的流量為38.9億立方米，出境時達到147億立方米，黃河水量在全長433公里長的瑪曲段流量增加108.1億立方米，占黃河源區(qū)總徑流量184.13億立方米的58.7%。黃河瑪曲段對黃河水源特殊的涵養(yǎng)作用由此可見一斑，瑪曲草原也因此被稱為黃河上游的“蓄水池”和“高原水塔”，對保障整個黃河生態(tài)安全具有不可替代的特殊意義。
“對我來說，將來的日子要是能像兒時一樣有花可看，有蝴蝶可等，那就堪稱‘小確幸’了。”陽光下，在瑪曲縣西秤河林場，正在和同事一道植樹種草的藏族職工才讓扎西憧憬明天，滿懷期許。