在最近的萊特地震中損壞的建筑物外的救援人員(圖片來自菲律賓紅十字會)
國際防災倡導者參議員羅倫·萊加爾達(Loren Legarda)在菲律賓受到6.5級地震襲擊之后,呼吁加強關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的彈性。
地震造成至少四人死亡、百人受傷,還損壞電廠,造成山體滑坡、建筑物和道路開裂,之后又有241次余震。
聯(lián)合國減少災害風險辦公室全球冠軍、菲律賓參議院金融委員會主席萊加爾達(Legarda)表示,盡管政府正在通過安全演習進行防震措施,使公民熟悉地震之前,期間和之后的行動,確保建筑物、橋梁、道路和其他基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)完整性至關(guān)重要,必須予以優(yōu)先考慮。
她強調(diào):“地震不殺人,不安全的結(jié)構(gòu)會殺人。地震變成重大災難是因為在不適當?shù)牡胤浇ㄔ觳涣嫉慕ㄖ铮O(shè)計和材料規(guī)格不足,以及施工的捷徑。因此,在公共和私人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的檢查很重要。我們必須意識到,使建筑物安全地震所需的額外費用是值得的,特別是如果能挽救數(shù)以千計的寶貴生命。”
減少對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的災難損害是仙臺減少災害風險框架的七個目標之一,2015年在日本召開的聯(lián)合國會議上通過了一項國際協(xié)議。仙臺框架探索至2030年,以防止創(chuàng)造新的災害風險并遏制世界各地的現(xiàn)有風險。
參議員羅倫·萊加爾達(Loren Legarda)說:“對建筑物和民用基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)完整性進行評估,包括道路、橋梁、機場、火車站以及改造關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施以抵御地震的具體措施。在菲律賓預算方面提出規(guī)定,以增強該國對自然災害的復原能力。”
她提出的一項特別規(guī)定是,必須設(shè)計和建造重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施,以抵御強地震、臺風、洪水和其他極端天氣事件。
菲律賓位于“太平洋火圈”,那里地震和火山很常見。1990年,菲律賓北部發(fā)生里氏7.7級地震,造成近2000人死亡。
參議員羅倫·萊加爾達(Loren Legarda)在2015年的COP21聯(lián)合國會議期間被認定為“全球抗寒能力”,制定了“巴黎氣候變化協(xié)定”。
她因通過立法、政策領(lǐng)導和各級宣傳,在國內(nèi)和國際上不屈不撓、有力支持推進減災和氣候變化適應(yīng)工作,而感到榮幸。
參議員羅倫·萊加爾達(Loren Legarda)經(jīng)常被公認為菲律賓最重要的環(huán)境立法者。她是2009年“氣候變化法”的主要撰稿人和發(fā)起人,主要負責頒布許多其他菲律賓環(huán)境治理法律,如“清潔空氣法”、“生態(tài)固體廢物管理法”、“可再生能源法”、“環(huán)境意識”和教育法、人民生存基金法、減災管理法等。
作為參議院財政委員會的主席,她鼓勵并確保將災害風險減少和適應(yīng)氣候變化納入政府機構(gòu)年度預算的主流,這是自2010年以來她一直倡導的一種方法。(作者布瑞吉特·里奧尼Brigitte Leoni)