中新網(wǎng)成都8月16日電(魏堯 趙蕾)16日,記者從四川省國土資源廳獲悉,四川省國土資源廳于8月15日正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)四川省地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)市場管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),在全國率先提出構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)市場體系。這是四川省繼在2014年將地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理權(quán)限下放至市(縣)之后的又一重大改革事項(xiàng),也是四川省國土資源廳積極轉(zhuǎn)變地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理模式的重大探索。
據(jù)了解,《通知》科學(xué)設(shè)置了市場準(zhǔn)入條件,凡取得地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估和地質(zhì)災(zāi)害治理工程(勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理)資質(zhì)的各類市場主體(以下簡稱市場主體),均可依法在四川省范圍內(nèi)參與相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)禁違法違規(guī)設(shè)置市場壁壘,打破區(qū)域限制,消除地方保護(hù)。各級(jí)國土資源主管部門不得以市場準(zhǔn)入違法違規(guī)設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或變相實(shí)施收費(fèi)、有償服務(wù)。對依法收取的各項(xiàng)保證金應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)返還。建設(shè)單位不得在收取履約保證金的同時(shí),預(yù)留工程質(zhì)量保證金。不得強(qiáng)制扣押企業(yè)和人員相關(guān)證照證件。
同時(shí),在依法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為、切實(shí)強(qiáng)化履約監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上,《通知》還明確了四川省將建立政府投資地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)市場信用數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)全省市場主體信息、工程項(xiàng)目信息、人員信息及信用記錄互通共享,并按相關(guān)規(guī)定納入省政府信用平臺(tái)。同時(shí),建立市場監(jiān)管與市場主體信用信息的關(guān)聯(lián)管理,將市場主體信用信息全面應(yīng)用于資質(zhì)審核、評優(yōu)評獎(jiǎng)等日常監(jiān)管工作。將市場主體信用信息、信用評價(jià)和不良行為記錄作為評標(biāo)要素,納入評標(biāo)辦法。
據(jù)四川省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一階段,四川省國土資源廳還將在《通知》的框架下,在完成從業(yè)單位、人員、項(xiàng)目信息錄入和公示的基礎(chǔ)上,繼續(xù)分階段開展信用等級(jí)評價(jià)、良好行為和獎(jiǎng)勵(lì)記錄錄入、行政處罰信息公開、良好及不良信用記錄建立等工作,力爭用一年的時(shí)間,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善全省地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)市場管理工作,加快推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目早日實(shí)現(xiàn)防災(zāi)功效。
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