德克薩斯州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)于2017年8月27日在休斯敦颶風(fēng)“哈維”造成的洪水中乘船營(yíng)救被困者。（圖片來(lái)源：陸軍國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)扎卡里西Zachary West）

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)減災(zāi)事務(wù)特別代表羅伯特·格拉瑟（Robert Glasser）8月28日向美國(guó)德克薩斯州人民表示哀悼，颶風(fēng)“哈維”影響沿海岸線數(shù)百萬(wàn)人。

羅伯特·格拉瑟（Robert Glasser）先生說(shuō)：“美國(guó)是備災(zāi)和應(yīng)對(duì)的世界領(lǐng)先者，毫無(wú)疑問(wèn)，如果沒(méi)有采取預(yù)警措施，這個(gè)4級(jí)颶風(fēng)的死亡人數(shù)可能會(huì)更高。我們看到2016年10月在海地的類(lèi)似情況下，600多人在颶風(fēng)馬修中喪生。”

盡管如此，颶風(fēng)哈維也揭示了即使是高收入國(guó)家，當(dāng)建筑物在熱帶風(fēng)暴的海岸線大規(guī)模建造時(shí)，也會(huì)暴露出來(lái)。毫無(wú)疑問(wèn)，隨著風(fēng)險(xiǎn)管理的失敗，氣候變化加劇了人為的風(fēng)險(xiǎn)，雞尾酒達(dá)到了前所未有的程度。

在過(guò)去的40年里，包括有記錄以來(lái)最熱的年份，我們看到極端天氣事件增加了一倍。天氣只會(huì)在人口稠密地區(qū)造成災(zāi)難，重要的是要了解減少死亡率，受影響人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失所需要的。

德克薩斯州的事件只是個(gè)最新提醒，洪水是最常見(jiàn)的自然災(zāi)害，迫使每年數(shù)百萬(wàn)人的位移，并強(qiáng)調(diào)必須實(shí)行常識(shí)限制，以確保關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施位于沖積平原或在足夠的高度以減少損失。 

本世紀(jì)以來(lái)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將比以往任何時(shí)候都更加完善，以滿足不斷增長(zhǎng)的全球人口的需求。如果我們要避免不必要的悲劇，失去家園和生計(jì)，強(qiáng)大的風(fēng)險(xiǎn)治理需要成為擴(kuò)張的一部分。現(xiàn)在正在世界各地目睹。