拯救生命和生計(jì)的預(yù)警系統(tǒng)的成功需要“走出最后一公里”到世界上最暴露和脆弱的社區(qū)。

預(yù)警系統(tǒng)和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識的進(jìn)步挽救了數(shù)以萬計(jì)的生命，節(jié)省數(shù)億美元。但是，必須注意確保所有人和部門都受益，而且這種制度的發(fā)展不會使富人與貧苦人之間產(chǎn)生新的分歧。

亞美尼亞緊急情況部長戴維·埃德加·托揚(yáng)（David Edgar Tonoyan）先生在2017年全球減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)平臺上表示，加強(qiáng)合作和投資可以結(jié)合起來，確保采用一種包容性的方法，使所有利益相關(guān)者獲益。

這位部長說：“我們生活在一個(gè)科學(xué)、創(chuàng)新和技術(shù)的世界里，這給我們提供了很好的機(jī)會來了解今天發(fā)生的事情以及明天在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)方面將發(fā)生什么。”

“多重災(zāi)害早期預(yù)警系統(tǒng)和有效的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息是災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分。”托揚(yáng)（Tonoyan）部長在特別會議發(fā)表開幕詞：可用性和訪問多重災(zāi)害早期預(yù)警系統(tǒng)和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息。會議概述了全球平臺早些時(shí)候舉行的多重災(zāi)害預(yù)警會議的成果。

世界氣象組織（WMO）皮特瑞·塔拉斯（Petteri Taalas）表示氣候變化和不斷上升的氣溫造成了更加激烈和極端的天氣事件。他引用了最近發(fā)生在秘魯、哥倫比亞和加拿大的洪水為例。所有這些事件都破壞了可持續(xù)發(fā)展，我們需要全國災(zāi)害中心來處理氣象、水文、海洋、空氣質(zhì)量、地震和火山風(fēng)險(xiǎn)。

“我們需要科學(xué)家、業(yè)務(wù)運(yùn)營者、政府當(dāng)局、公私伙伴和與公眾、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)溝通的人。它意味著跳出我們自己擅長的舒適區(qū)，重新開始思考。通過共同努力，一起學(xué)習(xí)成長。”

美國國家氣象局的艾略特·杰克（Elliot Jacks）先生說：“這是真正重要的最后一公里的旅行，以便及時(shí)、有意義和可操作的警告得以傳達(dá)，然后被暴露和易受傷害的社區(qū)所使用。”

薩摩亞自然資源與環(huán)境部首席災(zāi)害管理干事莫莉·尼爾森（Molly Nielson）女士表示，太平洋島嶼國家借鑒傳統(tǒng)知識，正在開發(fā)一個(gè)多重災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。它是362個(gè)村莊推出的全面災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的一部分。

為取得良好的效果，預(yù)警系統(tǒng)需要以最危險(xiǎn)的人的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，將婦女、青年和其他弱勢群體納入在決策和設(shè)計(jì)的各個(gè)方面。

2015年通過的15年全球協(xié)議“仙臺減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架”設(shè)定了一個(gè)目標(biāo)，即在2030年之前大幅度增加人員對多重災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息評估的可用性和可及性。

托揚(yáng)（Tonoyan）部長由兩位共同主席支持，分別是法國內(nèi)政部可持續(xù)發(fā)展主任戈蒂埃爾·米諾特（Gautier Mignot）先生和斐濟(jì)FemLINKPACIFIC的協(xié)調(diào)員沙龍·巴格萬·勞斯（Sharon Baghwan Rolls）女士。

法國、世界銀行、全球減災(zāi)與恢復(fù)基金（GFDRR）、世界氣象組織（WMO）和聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室（UNISDR），于2015年啟動了氣候風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)（CREWS）計(jì)劃，它的目標(biāo)是為貧窮和易受災(zāi)害影響的國家提供氣象站、雷達(dá)設(shè)施和預(yù)警系統(tǒng)，因?yàn)檫@些國家的天氣數(shù)據(jù)不可靠或缺乏。（作者安迪·邁克埃爾羅伊Andy McElroy）