颶風(fēng)“馬修”過后海地海岸線的一部分。(圖片來源:斯特凡尼亞·特拉薩里Stefania Trassari)
兩年前的九月份,熱帶風(fēng)暴“埃里卡”(Rio Erika)給加勒比海的多米尼加小島帶來大量強降雨。
夜間發(fā)生的突發(fā)事件使這個國家大吃一驚。據(jù)估計,有31人死亡,發(fā)生200起山體滑坡,主要機場遭到嚴(yán)重破壞。
對多米尼加的7.2萬人而言,最長久的影響是預(yù)估經(jīng)濟損失達5億美元,大致相當(dāng)于國家一年的國內(nèi)生產(chǎn)總值。
熱帶風(fēng)暴“埃里卡”的風(fēng)速為每小時85公里,并沒有直接擊中該島。相比之下,颶風(fēng)“瑪麗亞”在9月18日晚上席卷全島,風(fēng)速為每小時265公里,帶來狂風(fēng)暴雨。
多米尼克總理羅斯福·斯凱里特(Roosevelt Skerrit)9月19日在屋頂被卷走的家中被警察救出,目前他最擔(dān)心颶風(fēng)會造成更多的傷害和可能的生命損失。
他生動地將此事描述為“被卷走屋頂?shù)难┍?rdquo;,并表示如果沒有國際援助,恢復(fù)和建設(shè)更好的經(jīng)濟成本將是不可能的。
這是生活在從加勒比海到太平洋到印度洋的小島嶼發(fā)展中國家(SIDS)中許多社區(qū)所面臨的現(xiàn)實。在加勒比海“伊拉瑪”颶風(fēng)過后,被迫放棄了人類已占領(lǐng)300年的巴布達島。這是一個殘酷的提醒,也表明了這些低洼的前哨文明基地的脆弱性。
如果發(fā)生的災(zāi)難持續(xù)存在風(fēng)險,那么發(fā)展將永遠(yuǎn)不可持續(xù)。
自1980以來,洪水造成的經(jīng)濟損失風(fēng)險增加160%以上,熱帶氣旋增加265%。對許多國家來說,與天氣有關(guān)的災(zāi)害造成的損失的風(fēng)險增長速度高于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值。
由于其體積小,小島嶼發(fā)展中國家的熱帶氣旋風(fēng)災(zāi)預(yù)期年平均損失占全球總量的一小部分,但在250年的災(zāi)難性事件中,十個最高GDP損失百分比的國家中有六個是小島嶼發(fā)展中國家。
這似乎是在2017年大西洋颶風(fēng)季節(jié)迄今為止所發(fā)生的一系列災(zāi)難性強風(fēng)暴系統(tǒng)事件所能證明的。
災(zāi)害特征的損失和影響通常與資本存量的暴露和脆弱性以及危害事件的嚴(yán)重程度有關(guān)。
如果因溫室氣體排放對全球氣候產(chǎn)生影響,災(zāi)害風(fēng)險繼續(xù)增加,我們?nèi)绾文軌蚴剐u嶼發(fā)展中國家更具有彈性,以減少受災(zāi)害影響的人數(shù)。
小島嶼發(fā)展中國家更容易受到災(zāi)害,因為許多都是負(fù)債沉重,經(jīng)濟單一,風(fēng)險事件往往會影響整個地區(qū)。
氣候變化的放大效應(yīng)包括海平面上升和相關(guān)的洪水和風(fēng)暴潮災(zāi)害,如本月許多加勒比島嶼已經(jīng)歷過的颶風(fēng)強度增加,海水入侵沿海含水層,缺水和干旱現(xiàn)象嚴(yán)重。
面對氣候變化,這些島嶼的貢獻可以忽略不計,恢復(fù)力差距不斷增加,除非有減少現(xiàn)有風(fēng)險存量的投資,并制定強有力的政策來確保新風(fēng)險不會通過不良渠道而產(chǎn)生,如在旅游、教育、保健設(shè)施,、交通連接和公共事業(yè)等領(lǐng)域的知識和資源不足。
低彈性和高風(fēng)險意味著對減少災(zāi)害風(fēng)險和適應(yīng)氣候變化的投資很可能為小島嶼發(fā)展中國家?guī)砭薮罄妗R坏┻@個大西洋颶風(fēng)季節(jié)結(jié)束,就必須反思如何更好地將恢復(fù)力議程向前推進,以造福這些島國的人民。
關(guān)于赫芬頓郵報的原創(chuàng)文章(作者羅伯特·格拉瑟Robert Glasser)