王宏偉說(shuō),這一體系近年來(lái)得到不斷優(yōu)化和改善,最大變化在于更加強(qiáng)調(diào)地方政府的責(zé)任,而此次云南地震也展現(xiàn)出科學(xué)有序的救援手段,政府的信息發(fā)布也更及時(shí)透明。
但王宏偉也認(rèn)為,就社會(huì)動(dòng)員而言,中國(guó)“政府動(dòng)員社會(huì)”的模式缺乏對(duì)基層自救和互救的重視,救災(zāi)資源往往流向上級(jí)政府,而基層鄉(xiāng)村則常常缺乏最基本的應(yīng)急裝備。
如今,許多民間團(tuán)體正試圖填補(bǔ)這方面的缺口,它們希望憑借對(duì)災(zāi)民需求的了解和更多樣的救援方式為政府提供協(xié)助。
郝南是卓明災(zāi)害信息服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人。他說(shuō):“我們這些民間組織的目標(biāo)就是協(xié)助配合政府,關(guān)注政府顧及不到的一些方面。”他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜集災(zāi)區(qū)信息,包括各地災(zāi)民的需求,核實(shí)后通過(guò)微信、QQ等形式發(fā)送給救援人員,從而引導(dǎo)寶貴的救災(zāi)物資和人力到達(dá)最需要的地方。
另一社會(huì)組織中國(guó)水安全計(jì)劃,地震后就開始在網(wǎng)上募集資金以采購(gòu)凈水設(shè)備。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳麗莎說(shuō),他們將在黃金救援期過(guò)后進(jìn)駐災(zāi)區(qū),為災(zāi)民提供潔凈水源。而他們選擇的一些凈水設(shè)備,如不需電力支撐的“救命水桶”,則是首次引入國(guó)內(nèi)的災(zāi)難救援。
據(jù)了解,除了活躍在后方的民間組織,當(dāng)時(shí)還有超過(guò)70個(gè)民間組織已抵達(dá)災(zāi)區(qū),參與搜救和協(xié)助物資的發(fā)放。
中國(guó)社會(huì)救援力量在2008年汶川地震中的表現(xiàn)曾令世界矚目。當(dāng)時(shí),眾多志愿者在網(wǎng)絡(luò)號(hào)召下,自發(fā)前往災(zāi)區(qū)支援救援。
事實(shí)上,社會(huì)救援組織的壯大得益于不斷提升的公共意識(shí)。人們期望,中國(guó)式大救援機(jī)制,不僅在災(zāi)難中能挽救更多生命,還將更多在日常發(fā)揮其示范和延伸效應(yīng)。
土豆辣子雞、熗炒白菜……這是巧家縣新店鄉(xiāng)坪地村受災(zāi)群眾幾天來(lái)的第一頓熱飯。2014年8月6日上午,成都軍區(qū)第十三集團(tuán)某紅軍師抽調(diào)人員和設(shè)備,為災(zāi)區(qū)群眾建立了熱食供應(yīng)站。
毗鄰魯?shù)榭h的巧家縣新店鄉(xiāng)因?yàn)?zāi)房屋嚴(yán)重受損,由于糧食被倒塌的房子埋在下面,很多受災(zāi)群眾幾天來(lái)都沒能吃上一口熱飯,基本只能靠礦泉水、餅干、泡面等充饑。
“家里房子垮了,土豆和糧食被埋在下面,這幾天都在我大哥家喝湯。”坪地村一位受災(zāi)村民告訴記者,“但是家里成了這個(gè)樣子,誰(shuí)都沒有心情喝得下去。”