聯(lián)合國(guó)10月13日發(fā)布了新的準(zhǔn)則，鼓勵(lì)更多國(guó)家進(jìn)行國(guó)家災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將其與政策和投資進(jìn)程緊密聯(lián)系起來，以采取更好的預(yù)防行動(dòng)，減少災(zāi)難造成的死亡人數(shù)和每年因洪水、風(fēng)暴、干旱和地震而流離失所的人數(shù)。

每年10月13日世界各地舉行國(guó)際減災(zāi)日時(shí)正式發(fā)布“國(guó)家災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南”。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特別代表羅伯特·格拉瑟（Robert Glasser）說：“世界上許多易受災(zāi)害影響的地區(qū)正在努力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)驅(qū)動(dòng)因素的復(fù)雜相互作用，包括貧窮、人口增長(zhǎng)、猖獗的城市增長(zhǎng)、環(huán)境破壞和氣候變化。國(guó)家災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是任何現(xiàn)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和投資戰(zhàn)略的重要組成部分。”

新出臺(tái)的“國(guó)家災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南”是國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、非政府組織、學(xué)術(shù)界、研究機(jī)構(gòu)和私營(yíng)部門等實(shí)體100多位領(lǐng)先專家合作的結(jié)果，是對(duì)今年國(guó)際減災(zāi)日主題即減少受災(zāi)害影響人數(shù)的一個(gè)重要貢獻(xiàn)。

它們?yōu)閷?shí)施“仙臺(tái)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架”做出一大貢獻(xiàn)，2015年3月，在日本仙臺(tái)召開的第三屆聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大會(huì)上，聯(lián)合國(guó)成員國(guó)通過的全球減災(zāi)計(jì)劃。

“國(guó)家發(fā)改委”指導(dǎo)重點(diǎn)是“仙臺(tái)框架”首要行動(dòng)的重點(diǎn)，了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)一切措施的基礎(chǔ)，并與其他三個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)緊密相連，加強(qiáng)治理，減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和建立更好的投資。

他們申明，考慮所有相關(guān)危害和脆弱性，直接和間接影響以及風(fēng)險(xiǎn)來源的全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將支持設(shè)計(jì)有效降低風(fēng)險(xiǎn)的政策和投資。

提交人確定的一個(gè)關(guān)鍵挑戰(zhàn)是確保決策者利用政策設(shè)計(jì)和投資中的現(xiàn)有信息，避免產(chǎn)生新的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，降低現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)水平并管理無法避免的風(fēng)險(xiǎn)。

準(zhǔn)則旨在激勵(lì)和引導(dǎo)各國(guó)建立一個(gè)與政策發(fā)展機(jī)制相結(jié)合理解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家體系，并將作為所有公開風(fēng)險(xiǎn)信息的核心儲(chǔ)存庫(kù)。

這個(gè)國(guó)家制度將引導(dǎo)國(guó)家災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施和更新，用于災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，包括減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略，適應(yīng)氣候變化和發(fā)展規(guī)劃。