聯(lián)合國副秘書長阿米娜·穆罕默德（Amina J. Mohammed）和聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室主管羅伯特·格拉瑟（Robert Glasser）最近在坎昆舉行的全球平臺會晤，并參加關(guān)于災(zāi)難恢復(fù)能力的會議。

聯(lián)合國副秘書長阿米娜·穆罕默德（Amina J. Mohammed）呼吁會員國在各地更多地管理災(zāi)害和氣候風(fēng)險(xiǎn)，為未來的極端天氣事件做準(zhǔn)備，這些事件很可能在嚴(yán)重性和頻率上增強(qiáng)。

穆罕默德女士在聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會在紐約舉行的關(guān)于“最近颶風(fēng)之余：實(shí)現(xiàn)2030年風(fēng)險(xiǎn)信息和彈性的議程”特別會議中強(qiáng)調(diào)，風(fēng)險(xiǎn)信息可持續(xù)發(fā)展是絕對必要的，應(yīng)該告知我們政策和投資標(biāo)準(zhǔn)。

副秘書長說：“風(fēng)險(xiǎn)信息發(fā)展還需要風(fēng)險(xiǎn)管理制度，可以克服通常追求氣候變化和減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)工作政策、機(jī)構(gòu)和方案的空白。仙臺減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架為我們提供了解決新挑戰(zhàn)和機(jī)遇的工具。”

穆罕默德女士說：“災(zāi)害可以瞬間抹去多年來的發(fā)展成果，導(dǎo)致死亡、流離失所、破壞和絕望。國際社會有責(zé)任支持受影響的國家變得更加有彈性，促進(jìn)對重建采取有風(fēng)險(xiǎn)的方法，加強(qiáng)金融系統(tǒng)使它們能夠應(yīng)付如此大規(guī)模的沖擊。”

聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室繼續(xù)強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)投資作為挽救無數(shù)生命的手段和顯著降低災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)的影響。

聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特別代表羅伯特·格拉瑟（Robert Glasser）先生說：“加勒比最近的颶風(fēng)和墨西哥的地震突顯了建筑環(huán)境質(zhì)量的重要性。而且，如果投資是為了促進(jìn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，那么把減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)納入國家發(fā)展和財(cái)務(wù)計(jì)劃就是至關(guān)重要的。”

格拉瑟先生表示仙臺框架概述了在災(zāi)難發(fā)生后國家如何建立更好的逆向風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新趨勢。重建是一個(gè)機(jī)會，避免造成新的風(fēng)險(xiǎn)和建設(shè)更具彈性的社會，改善和加強(qiáng)建筑標(biāo)準(zhǔn)和土地利用規(guī)劃，保護(hù)人民、基礎(chǔ)設(shè)施以及國家普遍的社會服務(wù)和經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)。

國際社會有責(zé)任做更多工作，以確保為重建和發(fā)展提供支持，減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)而不是創(chuàng)造它。可以做更多的工作來確保對基礎(chǔ)設(shè)施和住房的投資具有彈性，使這些投資規(guī)?；?，并使應(yīng)變能力負(fù)擔(dān)得起。格拉瑟先生強(qiáng)調(diào)，在妥善處理財(cái)政政策的論壇上，可以做更多的工作來討論減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

聯(lián)合國大會主席米洛斯拉夫·拉杰恰克先生10月25日在特使會議上回答了最近颶風(fēng)造成的加勒比地區(qū)的破壞，并表示這些災(zāi)難的影響已經(jīng)表明，脆弱性是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的障礙。收入和生產(chǎn)力的損失將限制經(jīng)濟(jì)活動和增長。長期復(fù)蘇和重建的成本與大多數(shù)受影響國家的財(cái)政手段相媲美。

“仙臺減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架”（2015-2030年）概述了明確的目標(biāo)和優(yōu)先事項(xiàng)，在未來15年大幅度減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，特別側(cè)重于降低死亡率，減少災(zāi)害數(shù)量，減少經(jīng)濟(jì)損失和減少關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的損害。（作者大衛(wèi)辛格 David Singh）