2018年1月，客基吉（Kijiji）貧民窟發(fā)生大火。

內(nèi)羅畢客基吉（Kijiji）貧民窟發(fā)生火災(zāi)，此事件再次強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)設(shè)施和基本服務(wù)不足以為世界各地生活在貧民窟中近10億人提供援助。

一月末，在肯尼亞首都蘭加塔（Langata）地區(qū)，居民被迫使用污水替代消防用水，試圖撲滅大火，由于道路交通不便，他們的部署延遲了。

到目前為止，已知有四人死于這場(chǎng)持續(xù)數(shù)小時(shí)的大火，其中大約有6000人現(xiàn)在正在尋找緊急住所。

隨著2月7日在馬來(lái)西亞吉隆坡開(kāi)幕的世界城市論壇籌備工作的進(jìn)行，這場(chǎng)災(zāi)難反映出2016年通過(guò)的“新城市議程”旨在解決的許多問(wèn)題。

“新城市議程”為環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和適應(yīng)力強(qiáng)的城市提供參考，促進(jìn)社會(huì)包容和推動(dòng)消除貧困進(jìn)程。

這是一個(gè)復(fù)雜的議程，需要包括政府、地方政府、民間社會(huì)、私營(yíng)部門(mén)、非政府組織和聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)，特別是聯(lián)合國(guó)人居署、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署和聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室的廣泛參與。

更多的人居住在城市中心，更多的人生活在城市喧囂中，因?yàn)楦珊怠⑷狈?jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇、缺乏健康和教育機(jī)會(huì)，人們不得不離開(kāi)農(nóng)村，希望一個(gè)大城市能夠?yàn)樗麄兲峁└玫纳睢?/p>

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的道路貫穿于我們的城鎮(zhèn)，每天有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人，希望能為他們和他們的子女創(chuàng)造一個(gè)更美好、更安全的未來(lái)。

我將在世界城市論壇上以“重振希望”為主題發(fā)表演講。在為此做準(zhǔn)備的同時(shí)，我不禁想到，要讓那些住房和所有財(cái)產(chǎn)被燒毀的內(nèi)羅畢家庭重新燃起希望。

希望以各種形式出現(xiàn)在每天生活費(fèi)不足2.5美元的窮人身上。

它可以形成一個(gè)計(jì)劃，通過(guò)修建柏油路，建造安全學(xué)校，配備衛(wèi)生中心，提供街道照明或建立社區(qū)中心等方式來(lái)改善他們的鄰里關(guān)系。

低收入群體生活在老鼠滋生、犯罪纏身的社區(qū)里，缺乏安全的飲用水和衛(wèi)生設(shè)施等基本服務(wù)。

許多地方政府忽視了低收入群體的基本需求，使得人們過(guò)于熟悉增加災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤。一些人通過(guò)推土機(jī)摧毀他們的房屋，并讓他們別無(wú)選擇，只能繼續(xù)前往另一個(gè)容易受到洪水、風(fēng)暴、地震、流行病和污染等災(zāi)害影響的地點(diǎn)。

人們只能希望，幾乎可以普遍采用構(gòu)成可持續(xù)發(fā)展2030年議程的關(guān)鍵框架，并明確強(qiáng)調(diào)社會(huì)包容，現(xiàn)在有足夠的政治承諾，結(jié)束這一行為，有利于對(duì)治理和風(fēng)險(xiǎn)管理采取更加開(kāi)明的做法。

聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室預(yù)計(jì)，如果國(guó)家和地方認(rèn)同聯(lián)合國(guó)成員國(guó)2015年通過(guò)的減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)仙臺(tái)框架，那么到明年實(shí)施災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降低策略的國(guó)家和地方的數(shù)量將大幅增加。

減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和支持適應(yīng)低收入群體的氣候變化對(duì)于這些戰(zhàn)略的成功和實(shí)現(xiàn)以行動(dòng)為導(dǎo)向的新城市議程至關(guān)重要，并具有改造城市景觀的潛力。

世界城市論壇將是評(píng)估改革勢(shì)頭的一個(gè)機(jī)會(huì)，在未來(lái)的12年里，我們將看到如何通過(guò)協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，給居住在繁榮社區(qū)和剛從貧民窟解放出來(lái)的人們，充分發(fā)揮生活的潛力。（作者：聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)減災(zāi)事務(wù)特別代表羅伯特·格拉瑟Robert Glasser）