聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)減災(zāi)事務(wù)特別代表羅伯特·格拉瑟（Robert Glasser）在世界城市論壇關(guān)于恢復(fù)希望的特別會(huì)議上發(fā)言。

9月的地震徹底摧毀了6萬(wàn)戶家庭，僅五個(gè)月后，超過(guò)3萬(wàn)個(gè)受影響的家庭通過(guò)墨西哥當(dāng)局提供的資金和技術(shù)援助進(jìn)行重建。

墨西哥當(dāng)局第一次恢復(fù)了七個(gè)州受影響的社區(qū)希望，通過(guò)發(fā)行總共170000張借記卡，允許每個(gè)家庭拿出8000美元重建或修繕?biāo)麄兊姆课?，這是墨西哥政府首次進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)。

世界城市論壇日之前全國(guó)生物多樣性大會(huì)（CONAVI）總干事豪爾赫·沃爾珀特（Jorge Wolpert）表示，當(dāng)局對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇取得進(jìn)展感到驚訝，其重點(diǎn)是為低收入家庭提供廉租住房。

他說(shuō)：“這不是我們五個(gè)月前設(shè)想的事情，成功的原因是我們的委托人和陪同他們的方式。”

在海燕、尼泊爾（2015年地震）、海地（2010年地震）、伊朗（2017年地震）和莫桑比克（2017年颶風(fēng)）之后，菲律賓分享了鼓勵(lì)社區(qū)參與和更好參與建設(shè)的故事?；謴?fù)希望特別會(huì)議的主旨是：災(zāi)后重建城市和社區(qū)。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)減災(zāi)事務(wù)特別代表羅伯特·格拉瑟（Robert Glasser）在特別會(huì)議的主旨發(fā)言中表示：“人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著更多的人在50多年前在地震帶、洪泛平原、海岸線和旱地中受到傷害，自然災(zāi)害可能會(huì)變成一場(chǎng)災(zāi)難。”

“如果我們不確保仙臺(tái)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架的行動(dòng)優(yōu)先級(jí)被納入國(guó)家和地方政府層面的風(fēng)險(xiǎn)治理之中，那么貧困城市地區(qū)的脆弱性差距將會(huì)擴(kuò)大。”

仙臺(tái)框架是減少災(zāi)害損失三年后力竭磋商2015通過(guò)的全球計(jì)劃。三年后，我們現(xiàn)在正致力于確保在全球范圍內(nèi)采取減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略，這將對(duì)生活在危險(xiǎn)中的人們的生活產(chǎn)生真正的影響。

格拉瑟先生表示必須承認(rèn)，如果發(fā)生災(zāi)害，我們需要做好重建和恢復(fù)階段已經(jīng)制定的計(jì)劃的準(zhǔn)備工作，以便為受災(zāi)群體的未來(lái)利益做好更好的建設(shè)工作。

“更好地重建機(jī)會(huì)不僅是為了防止生命損失，而且是為了恢復(fù)社區(qū)的士氣，并將減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)措施納入日常的公民生活。”

城市發(fā)展和再生公司法瑞姿·法瑞達(dá)斯（Farzin Fardanesh）博士表示，在伊朗和伊拉克發(fā)生破壞性地震后所采取的做法。當(dāng)局不僅向農(nóng)村和城市地區(qū)遭受損壞的4萬(wàn)戶家庭提供資金，住房基金會(huì)還向受影響的人口提供受過(guò)培訓(xùn)的泥瓦匠，他們一起努力重建家園以達(dá)到抗震標(biāo)準(zhǔn)。

會(huì)議總體上突出強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)11，以及仙臺(tái)框架和新城市議程之間的聯(lián)系，這些都支持在災(zāi)難發(fā)生后更好地恢復(fù)工作，到2030年減少未來(lái)死亡和受影響的人數(shù)。（作者丹尼斯麥克萊恩Denis McClean）