近日，公安部就《公安機關互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定（征求意見稿）》公開征求意見，《規(guī)定》擬于近期頒布實施。征求意見稿指出，在國家重大網(wǎng)絡安全保衛(wèi)任務期間，公安機關對與國家重大網(wǎng)絡安全保衛(wèi)任務相關的互聯(lián)網(wǎng)服務提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位，可以組織開展專項檢查。而互聯(lián)網(wǎng)服務提供者竊取、非法出售、非法提供個人信息，即使尚不構成犯罪，沒有違法所得，也將被處以最高一百萬元以下罰金。
重大網(wǎng)絡安保任務
可以開展專項檢查
《規(guī)定》中指出，公安機關重點對以下互聯(lián)網(wǎng)服務提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位組織開展監(jiān)督抽查：開辦互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)據(jù)中心、內容分發(fā)、域名服務，或者變更互聯(lián)網(wǎng)服務種類、內容未滿一年的；開辦互聯(lián)網(wǎng)信息服務，或者變更互聯(lián)網(wǎng)信息服務內容未滿一年的；開設上網(wǎng)服務場所，或者聯(lián)網(wǎng)單位接入互聯(lián)網(wǎng)未滿一年的；兩年內曾發(fā)生過網(wǎng)絡安全事件、違法犯罪案件，或者因未履行法定網(wǎng)絡安全責任義務被公安機關依法給予行政處罰的。
在國家重大網(wǎng)絡安全保衛(wèi)任務期間，公安機關對與國家重大網(wǎng)絡安全保衛(wèi)任務相關的互聯(lián)網(wǎng)服務提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位，可以組織開展專項檢查。專項檢查的重點檢查內容有：提供的互聯(lián)網(wǎng)接入服務、信息服務和上網(wǎng)服務等是否符合網(wǎng)絡安全要求；是否制定重大網(wǎng)絡安全保衛(wèi)任務所要求的工作方案、明確網(wǎng)絡安全責任分工并確定安全管理人員；是否組織開展網(wǎng)絡安全風險評估，并采取相應風險管控措施，堵塞網(wǎng)絡安全漏洞隱患；是否制定網(wǎng)絡安全應急處置預案并組織開展應急演練，應急處置相關設施是否完備有效；是否依法采取了重大網(wǎng)絡安全保衛(wèi)任務所需要的其他網(wǎng)絡安全防范措施。
非法獲取個人信息
不構成犯罪也處罰
互聯(lián)網(wǎng)服務提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位在提供互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布、即時通訊等服務中，未要求用戶提供真實身份信息，或者對不提供真實身份信息的用戶提供相關服務的，依照《網(wǎng)絡安全法》予以處罰。同時，未依法采取在公共信息服務中禁止發(fā)布和停止傳輸違法信息及保存相關記錄措施的，依照《網(wǎng)絡安全法》予以處罰。
互聯(lián)網(wǎng)服務提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位拒絕、阻礙公安機關互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查的，應當依照《網(wǎng)絡安全法》予以處罰。拒不為公安機關依法維護國家安全、偵查犯罪提供技術支持和協(xié)助的，依照《網(wǎng)絡安全法》予以處罰?；ヂ?lián)網(wǎng)服務提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位拒不為公安機關依法進行防范、調查恐怖活動提供技術接口和解密等技術支持和協(xié)助的，由公安機關依照《反恐怖主義法》予以處罰。
公安機關在互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位，竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個人信息，尚不構成犯罪的，依照《網(wǎng)絡安全法》予以處罰。 即由公安機關沒收違法所得，并處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款。
公安機關遠程檢測
應當告知被查對象
互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查或者遠程檢測的方式進行?，F(xiàn)場檢查的監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應當出示人民警察證和《執(zhí)法檢查通知書》。同時，公安機關利用檢查工具開展現(xiàn)場檢查或遠程檢測，應當告知被檢查對象或者公開檢查事項，不得干擾、破壞被檢查對象網(wǎng)絡的正常運行。
公安機關開展現(xiàn)場檢查，應當制作檢查記錄，并由兩名以上檢查人員和被檢查對象負責人或者網(wǎng)絡安全管理人員簽名。公安機關開展遠程檢測，應當制作并留存檢查記錄，并由兩名以上檢查人員在檢查記錄上簽名，網(wǎng)絡安全服務機構的工作人員參與遠程檢測的，應當一并在檢查記錄上簽名。
公安機關在互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位有網(wǎng)絡安全風險隱患，但顯著輕微的，可以口頭責令整改，并在檢查記錄上注明；發(fā)現(xiàn)有違法行為，但情節(jié)輕微或者未造成后果的，可以依法約談相關負責人要求采取措施消除隱患，限期進行整改。
公安機關及其工作人員在互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員應當依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。公安機關及其工作人員將在依法履行互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查職責中獲取的信息用于其他用途的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
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