盧旺達推進實施仙臺減少災害風險框架

2018-05-03 19:37 來源:聯(lián)合國減少災害風險辦公室非洲區(qū)域辦事處

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盧旺達呂西齊區(qū)(Rusizi)貢巴尼羅村(Gombaniro)的一個社區(qū)參加了一次演習,以繪制影響他們村莊的危險地圖。

 

盧旺達各個部門已將減少災害風險納入主流,并制定了強有力的規(guī)章和應急計劃,以解決影響該國的所有自然和人為災害。

盧旺達是世界上第一批在3月份開始使用仙臺框架監(jiān)控系統(tǒng)的國家之一。這是因為它開發(fā)了一個國家災害損失數(shù)據(jù)庫,聯(lián)合國減少災害風險辦公室對歐盟資助的“在撒哈拉以南非洲地區(qū)國家和社區(qū)中建立抗災能力計劃提供支持,這些數(shù)據(jù)將有助于通報減少災害風險的進展。

仙臺框架監(jiān)控系統(tǒng)追蹤聯(lián)合國成員國通過的全球計劃,即2015至2030年仙臺減少災害風險框架的全球進展。

災害管理和難民事務部主管阿方斯·希沙蒙達(Alphonse Hishamunda)先生說:“減少災害風險已被納入基礎設施、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、教育、城市化、信息通信技術和青年等關鍵發(fā)展領域,我們也在促進國家和地方框架的一致性和協(xié)同性。”

盧旺達已將30個地區(qū)中的24個地區(qū)的減少災害風險納入當?shù)氐陌l(fā)展計劃,旨在防止產(chǎn)生新風險,降低現(xiàn)有風險,增強經(jīng)濟、社會、健康和環(huán)境恢復力。

該國近幾十年來經(jīng)歷了越來越多的災難。暴雨和風暴引發(fā)的雷擊、洪水和山體滑坡是最常見的災害。

根據(jù)災害管理和難民事務部統(tǒng)計的數(shù)據(jù),2016年至少有100人因山體滑坡而死亡,特別是在北部丘陵山區(qū)。

2017年9月,尼亞馬謝克(Nyamasheke)、呂西齊(Rusizi)、胡野(Huye)、布格塞拉(Bugesera)、恩格馬(Ngoma)、基里赫(Kirehe)、吉坤畢(Gicumbi)、拉瓦夫(Rubavu)和尼亞比胡(Nyabihu)遭受了嚴重風暴和雨水襲擊,至少有5人死亡,24人受傷。估計有1170戶家庭的5850人受到影響,有640戶家庭無家可歸。

2015年9月啟動的盧旺達國家風險地圖集是非洲開發(fā)的第一個綜合災害風險概況,旨在加強災害風險管理,并為減少災害風險的國家規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展決策提供指導。

在2015至2016年,盧旺達進行了閃電風險評估研究,確定了減少閃電影響的措施。政府已經(jīng)撥出資源在易發(fā)生雷擊的魯特西羅(Rutsiro)地區(qū)安裝避雷器。

災害管理和難民事務部在聯(lián)合國開發(fā)計劃署的支持下為政府官員、社區(qū)和志愿者減少災害風險開展持續(xù)的能力建設。在過去的五年中,政府已大幅增加資源來減少災害風險。

希米姆達(Hishamunda)先生說:“災害管理和難民事務部定期領導和協(xié)調(diào)年度模擬和演習,以確保迅速有效地應對災害和流離失所,并適應當?shù)匦枨蟆?rdquo;

盧旺達還制定了環(huán)境法規(guī),以實施抗災建筑材料的設計、建造和使用,并確保遵守考慮到減災要素而更新的建筑法規(guī)。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署減少災害風險技術顧問瑪麗亞·吉瑪·達萊納(Maria Gemma Dalena)女士強調(diào)要全面有效地執(zhí)行仙臺框架。她說:“如果各國政府、地方當局和最脆弱的社區(qū)能夠得到支持并實施活動,以確保減少災害風險,并建立快速恢復的能力,仙臺框架的目標就可以實現(xiàn)。”

作為公眾對災害認識的一部分,災害管理和難民事務部承擔定期的媒體宣傳活動。盧旺達每年都慶祝國際減災日,并將這一天作為減少災害風險周的開端。(作者塞繆爾·奧克羅爾Samuel Okiror)

責編:母晨靜