盧旺達(dá)推進實施仙臺減少災(zāi)害風(fēng)險框架

2018-05-03 19:37 來源:聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室非洲區(qū)域辦事處

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盧旺達(dá)呂西齊區(qū)(Rusizi)貢巴尼羅村(Gombaniro)的一個社區(qū)參加了一次演習(xí),以繪制影響他們村莊的危險地圖。

 

盧旺達(dá)各個部門已將減少災(zāi)害風(fēng)險納入主流,并制定了強有力的規(guī)章和應(yīng)急計劃,以解決影響該國的所有自然和人為災(zāi)害。

盧旺達(dá)是世界上第一批在3月份開始使用仙臺框架監(jiān)控系統(tǒng)的國家之一。這是因為它開發(fā)了一個國家災(zāi)害損失數(shù)據(jù)庫,聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室對歐盟資助的“在撒哈拉以南非洲地區(qū)國家和社區(qū)中建立抗災(zāi)能力計劃提供支持,這些數(shù)據(jù)將有助于通報減少災(zāi)害風(fēng)險的進展。

仙臺框架監(jiān)控系統(tǒng)追蹤聯(lián)合國成員國通過的全球計劃,即2015至2030年仙臺減少災(zāi)害風(fēng)險框架的全球進展。

災(zāi)害管理和難民事務(wù)部主管阿方斯·希沙蒙達(dá)(Alphonse Hishamunda)先生說:“減少災(zāi)害風(fēng)險已被納入基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、教育、城市化、信息通信技術(shù)和青年等關(guān)鍵發(fā)展領(lǐng)域,我們也在促進國家和地方框架的一致性和協(xié)同性。”

盧旺達(dá)已將30個地區(qū)中的24個地區(qū)的減少災(zāi)害風(fēng)險納入當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展計劃,旨在防止產(chǎn)生新風(fēng)險,降低現(xiàn)有風(fēng)險,增強經(jīng)濟、社會、健康和環(huán)境恢復(fù)力。

該國近幾十年來經(jīng)歷了越來越多的災(zāi)難。暴雨和風(fēng)暴引發(fā)的雷擊、洪水和山體滑坡是最常見的災(zāi)害。

根據(jù)災(zāi)害管理和難民事務(wù)部統(tǒng)計的數(shù)據(jù),2016年至少有100人因山體滑坡而死亡,特別是在北部丘陵山區(qū)。

2017年9月,尼亞馬謝克(Nyamasheke)、呂西齊(Rusizi)、胡野(Huye)、布格塞拉(Bugesera)、恩格馬(Ngoma)、基里赫(Kirehe)、吉坤畢(Gicumbi)、拉瓦夫(Rubavu)和尼亞比胡(Nyabihu)遭受了嚴(yán)重風(fēng)暴和雨水襲擊,至少有5人死亡,24人受傷。估計有1170戶家庭的5850人受到影響,有640戶家庭無家可歸。

2015年9月啟動的盧旺達(dá)國家風(fēng)險地圖集是非洲開發(fā)的第一個綜合災(zāi)害風(fēng)險概況,旨在加強災(zāi)害風(fēng)險管理,并為減少災(zāi)害風(fēng)險的國家規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展決策提供指導(dǎo)。

在2015至2016年,盧旺達(dá)進行了閃電風(fēng)險評估研究,確定了減少閃電影響的措施。政府已經(jīng)撥出資源在易發(fā)生雷擊的魯特西羅(Rutsiro)地區(qū)安裝避雷器。

災(zāi)害管理和難民事務(wù)部在聯(lián)合國開發(fā)計劃署的支持下為政府官員、社區(qū)和志愿者減少災(zāi)害風(fēng)險開展持續(xù)的能力建設(shè)。在過去的五年中,政府已大幅增加資源來減少災(zāi)害風(fēng)險。

希米姆達(dá)(Hishamunda)先生說:“災(zāi)害管理和難民事務(wù)部定期領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)年度模擬和演習(xí),以確保迅速有效地應(yīng)對災(zāi)害和流離失所,并適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨蟆?rdquo;

盧旺達(dá)還制定了環(huán)境法規(guī),以實施抗災(zāi)建筑材料的設(shè)計、建造和使用,并確保遵守考慮到減災(zāi)要素而更新的建筑法規(guī)。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署減少災(zāi)害風(fēng)險技術(shù)顧問瑪麗亞·吉瑪·達(dá)萊納(Maria Gemma Dalena)女士強調(diào)要全面有效地執(zhí)行仙臺框架。她說:“如果各國政府、地方當(dāng)局和最脆弱的社區(qū)能夠得到支持并實施活動,以確保減少災(zāi)害風(fēng)險,并建立快速恢復(fù)的能力,仙臺框架的目標(biāo)就可以實現(xiàn)。”

作為公眾對災(zāi)害認(rèn)識的一部分,災(zāi)害管理和難民事務(wù)部承擔(dān)定期的媒體宣傳活動。盧旺達(dá)每年都慶祝國際減災(zāi)日,并將這一天作為減少災(zāi)害風(fēng)險周的開端。(作者塞繆爾·奧克羅爾Samuel Okiror)

責(zé)編:母晨靜