聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室負(fù)責(zé)人瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）女士在第74屆聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)（簡稱“亞太經(jīng)社會(huì)”）上發(fā)表講話。

本周，政治領(lǐng)導(dǎo)人和政府高級官員在曼谷舉行的高級別聯(lián)合國政策論壇上，重申致力于解決亞太地區(qū)日益加劇的不平等問題，并改善該地區(qū)與災(zāi)難有關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式。

來自44個(gè)成員國和準(zhǔn)成員國的540多名代表，出席了于5月11日至16日舉行的第74屆聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)，會(huì)議重點(diǎn)是探討亞太地區(qū)日益加劇的不平等問題，努力推進(jìn)實(shí)施2030年可持續(xù)發(fā)展議程，以及減少災(zāi)害損失的全球計(jì)劃即仙臺(tái)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架。

災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失被認(rèn)為是該地區(qū)十個(gè)最貧窮國家尋求擺脫最不發(fā)達(dá)國家名單的一個(gè)問題。

聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室負(fù)責(zé)人瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）女士在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了高頻率、低影響事件累積的影響，頻繁的災(zāi)害不成比例地影響兒童、婦女和殘疾人，進(jìn)一步加深了社會(huì)經(jīng)濟(jì)不平等，這導(dǎo)致了貧困、不平等和災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)的惡性循環(huán)。

這個(gè)周期需要被打破。我們需要更多更好關(guān)于災(zāi)害損失的數(shù)據(jù)，以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和性別不平等的數(shù)據(jù)。如果我們要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，這些所謂的“日常災(zāi)難”的影響，尤其需要在地方層面上被充分理解。

在2000年至2015年期間，亞太地區(qū)中低收入國家的災(zāi)難死亡率是該地區(qū)高收入國家的15倍。亞太地區(qū)貧困人口占世界貧困人口的三分之二。

聯(lián)合國副秘書長兼亞太經(jīng)社會(huì)執(zhí)行秘書沙姆沙德·阿赫塔爾（Shamshad Akhtar）博士在閉幕式上說：“我們不能允許不平等現(xiàn)象繼續(xù)擴(kuò)大，自2000年以來災(zāi)害造成了眾多人員傷亡，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本太高了。”

阿赫塔爾博士說：“亞太經(jīng)社會(huì)隨時(shí)準(zhǔn)備根據(jù)成員國的要求提供技術(shù)援助和能力建設(shè)，支持區(qū)域合作，以減少極端貧困和解決不平等問題。”

在由日本政府組織的主題為“獲取全球?yàn)?zāi)害預(yù)警信息：來自太平洋的觀點(diǎn)”的活動(dòng)中，瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）女士說：“諸如動(dòng)力、知識、文化、社會(huì)地位和家庭動(dòng)態(tài)等因素，通常決定人們是否注意早期預(yù)警，并盡早采取行動(dòng)保護(hù)他們的生命和生活。從一開始讓社區(qū)參與預(yù)警系統(tǒng)的開發(fā)，可以解決很多挑戰(zhàn)。”

代表們表示，增強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)、氣候預(yù)測、移動(dòng)電話技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)連接，都有助于更及時(shí)和準(zhǔn)確地預(yù)警危險(xiǎn)。

創(chuàng)新的例子有圖瓦盧的太陽能衛(wèi)星通信用于警告人們颶風(fēng)、風(fēng)暴潮和海嘯的來臨，以及一個(gè)多重災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)可以覆蓋薩摩亞362個(gè)村莊，將新技術(shù)與傳統(tǒng)知識相結(jié)合。

瑪米·米足特瑞（Mami Mizutori）女士告訴與會(huì)代表：“強(qiáng)化早期預(yù)警系統(tǒng)只有在引發(fā)早期反應(yīng)的情況下才有效，而這在很大程度上取決于社區(qū)對預(yù)警信息的接收和反應(yīng)。”

聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室、世界銀行和世界氣象組織針對氣候風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行合作，這個(gè)預(yù)警系統(tǒng)發(fā)布了基里巴斯和圖瓦盧海浪和沿海洪水的預(yù)報(bào)。

2018年7月3日至6日，由蒙古政府和聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室共同組織，在蒙古烏蘭巴托舉行的2018年亞洲減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)部長級會(huì)議的主題是“預(yù)防災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 保護(hù)可持續(xù)發(fā)展”。（作者克里斯·威克Chris Weeks）